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巴塞羅那氣候會談美仍無實質行動哥本哈根會議或難達成協議

2009-11-05 03:49:24

每經記者  朱小雯  發自北京

        12月初哥本哈根聯合國氣候談判之前的最后一輪會談正在西班牙舉行,4000多名參會者,包括來自181個國家的代表團成員齊聚巴塞羅那。然而會談開始的第一天,非洲國家代表就集體退出會場,抗議富裕國家不愿做出大幅削減碳排放的承諾。

會談進程艱難

        “美國作為世界最大的排放國,沒有在氣候變化談判中有實際行動,包括它的減排目標和融資方案。”國際環保組織綠色和平美國氣候變化主任DamonMoglen對此評論說,“發展中國家正確地抗議了美國的失誤,當美國國會還在為給化石燃料工業予以補貼以及調整消極的氣候行動而爭吵時,非洲國家討論的是他們的生存問題。”

        在巴西、中國、印度、印度尼西亞、墨西哥、南非、韓國等國都在紛紛準備對外宣布他們各自可量化的大幅減排計劃之時,美國囿于國會立法程序以及前期的醫保法案問題,《氣候變化和能源法案》遲遲未能通過,也就是說他們不太可能在哥本哈根會議上提出明確的減排目標。

        “現在已經沒有時間繼續互相指責了,”正在巴塞羅那的綠色和平中國氣候與能源經理楊愛倫表示,“很明顯,當發展中國家正盡最大努力試圖解決氣候問題的時候,工業化國家則似乎在努力減少達成一個好協議的可能性,而非如何積極幫助來達成這一目標。”

哥本哈根談判堪憂

        中國國務院總理溫家寶本周一在與歐盟委員會主席巴羅佐通話時表示,中國認為,哥本哈根會議成功的關鍵,是要堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,堅持發達國家與發展中國家  “共同但有區別的責任”原則。

        按照  《京都議定書》“共同但有區別的責任”原則,發展中國家應采取積極的措施減少排放,但無須承諾絕對減排。而目前歐盟希望限制范圍較《京都議定書》擴大。

        溫家寶表示,各方代表應防止有關談判背離《氣候變化框架公約》以及《京都議定書》的原則和規定。

        本月中旬,奧巴馬將首次訪華。這是兩個全球最大的溫室氣體排放國在哥本哈根峰會前最后一次高層會晤,氣候變化與能源合作是奧巴馬此次行程的首要議題。但上個月末,美國氣候變化問題特使ToddStern說,他預計奧巴馬訪華時不會就全球氣候問題達成雙邊協議。

        中美兩國是否能達成協議,被看作是全球共同應對氣候變化行動成功的關鍵。ToddStern表示雙方將繼續討論清潔能源和技術方面的合作。

        在這樣的情形下,近期國際能源署官員稱,哥本哈根會議也許連達成部分解決方案都難以實現。聯合國和一些歐洲國家也擔心哥本哈根會議最好的結果,可能僅僅是就加緊抗擊全球變暖達成一宗政治協議。



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