多個行業受益“微調”

多個行業受益“微調”

    隨著“適時適度進行預調微調”的號角吹響，政策層面將如何加以落實呢？又有哪些行業會率先受益？經《每日經濟新聞》記者梳理發現，微調可能將主要集中在兩大方面。而服務業領域則是本次政策微調的“急先鋒”。

    據 悉，10月25日，商務部、財政部和央行聯合下發《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》（以下簡稱《意見》），次日，國務院常務會議決定開展深化 增值稅制度改革試點。決定從2012年1月1日起，首先將在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展稅制改革試點，逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增 值稅。在條件成熟時選擇部分行業在全國范圍進行試點。

    對此，海通證券認為，營業稅改革的最終目的不在減稅而在制度，營業稅改革直接 有利于服務業，符合經濟結構調整的大方向。本次稅改可以避免重復征稅，有利于減輕第三產業稅負。記者了解到，為配合稅改，商務部還計劃從明年開始每年確定 一個月為  “消費促進月”，在全國范圍內統一開展以“擴消費、促發展、惠民生”為主題的促銷活動。并要求地方商務主管部門充分利用節假日和當地消費特 點，合理安排年度促銷活動。

    此外，《意見》指出要促進和規范網絡購物、電視購物。而隨著我國以電視購物、網絡購物為主的無店銷售模 式的深入推廣，特別是網絡購物正進入快速增長期。據艾瑞咨詢統計，2011年3季度網絡購物規模同比增速高達73%，預計4季度市場交易規模或超過 2300億元。伴隨著無店銷售模式的大力推廣，將為交通運輸行業迎來新的發展機會。因此，交通運輸與物流業也將受益。

    相比于服務 業，鐵路行業受益則更為明顯。事實上，在過去短短的10多天時間中，為解決鐵道部融資困境，鐵道債先后兩次受到政策扶持。本月10日財政部與國稅總局發布 通知，對鐵路建設債券利息收入減半征收企業所得稅，隨后今年第一期規模200億的鐵道債券在被兩次延期之后成功招標。18日，鐵道債再獲發改委力挺，鐵路 建設債券被確認為政府支持債券。此后26日，鐵道部第二期規模200億的鐵道債券被機構“瘋搶”，不但中標利率走低，同時投標倍數創出驚人的16.86 倍。對此，成都農商行交易部主任夏瑜告訴《每日經濟新聞》記者，如果市場傳聞的銀監會將下調鐵道債的風險權重屬實，這必將更加有利鐵路融資。

    除上述兩行業的政策已出現變化跡象外，小微企業融資也被業內人士視為“微調”的目標。25日，銀監會發布  《關于支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》透露，第一批小微企業貸款專項金融債即將面世。

    接 受《每日經濟新聞》記者采訪的齊魯證券劉啟元表示，上述兩點均為政策層面的微調，上周三年期央票招標利率的下行可以看成是貨幣面微調的先兆，此外，對微型 企業再融資的新政有望正式開啟貨幣政策微調的節奏。另外，中信證券某位不愿具名的分析師表示，隨著微型企業融資政策的推廣，后繼中小企業融資新政有望跟 進，這對于符合國家政策導向，有獨立創新能力，核心競爭力較高的中小企業都是契機。

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