鐵路欲解資金困局 云南擬試水“以地養路”融資模式

民資難破“玻璃門”

在鐵路建設資金捉襟見肘的情況下，民間資本被寄予厚望。一系列鼓勵民資進入鐵路建設領域的政策相繼出爐。

此前，鐵道部發布的《鐵道部關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》指出，鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域。多個省區的政府亦相繼出臺了鼓勵民資進入鐵路領域的政策。

然而，《每日經濟新聞》記者了解到，當前民資進入鐵路領域并沒有足夠的熱情。

“這種局面的出現是由多個因素造成的。”帥斌表示，民間資本對鐵路行業并不熟悉，缺乏經驗，因此比較謹慎。再加上鐵路有公益的屬性，而且鐵路業務比較復雜，收益并不高。此外，鐵路建設投資額巨大、收益慢也令民間資本望而卻步。

在此前舉行的一個論壇上，國務院發展研究中心金融研究所研究員巴曙松曾表示，“我曾經參加過一個壟斷行業對民間資本放開的討論，鐵道部門的一個同志就說我們這邊已經都放開了。站在民間資本的角度，運營、管理、定價、上下游都在政府機構的主導里邊，就中間缺一塊資金，讓民間資本來填窟窿，民間資本沒有清晰的回報預期，沒有投資收益合理的保護，寧肯不去。”

“一條鐵路動輒需要上百億的建設資金，民間資本貿然進入，有一定的風險。”羅仁堅向《每日經濟新聞》記者表示，在目前的狀況下，即使民營資本進入鐵路領域也缺乏足夠的話語權。