周道炯：注冊制是新股發行必然趨勢

要進一步完善信息披露制度、增加股票發行的透明度 “IPO轉變為注冊制，這是新股發行的必然趨勢，也是中國資本市場發展20多年來取得的最大進步之一，注冊制意味著我們的資本市場改革已經向市場化邁出了標志性的一步。”中國證監會原主席周道炯9日在“2013第二屆領航中國金融行業創新發展高峰論壇”上表示，改革是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，很多方面都需要完善。 周道炯表示，2014年將是各項改革繼續大踏步往前推進的重要一年，金融改革也邁入了新的征程。可以預見的是，2014年中央還會大力推動金融改革，加快金融創新，維護金融穩定，提升金融服務和管理水平，支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整，促進經濟社會持續健康發展。隨著金融改革的不斷深化和金融創新的不斷推出，中國金融業的發展將迎來新的發展機遇。 但他同時指出，在改革過程中可能還會遇到問題，可能會遇到利益集團的阻力，所以大家要保持清醒的頭腦，要進一步認識中國金融改革的本質，加快金融改革和創新的步伐，進一步加強金融監管，防范可能發生的風險和挑戰。 談及資本市場的發展時，周道炯指出，十八屆三中全會的一些表述，為資本市場指明了市場化改革的方向，有助于資本市場的頂層設計。 他指出，IPO轉為注冊制，這是新股發行的必然趨勢。打破原來計劃經濟體制下靠政府審批的做法，逐步建立起以市場為核心的資本市場生態體系，對激發市場活力、解決當前市場中存在的各種弊端都有積極作用。 “但是，在注冊制改革過程當中我們要清醒地認識到，改革是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，很多方面都需要完善。”周道炯說，比如要進一步完善信息披露制度、增加股票發行的透明度、加強對證券市場創新的監管等。 “如果沒有這些改革做保障，在信息披露和違約追償制度不完善的情況下，導致投資者出現損失的風險可能性會增大。”周道炯說。 此外，周道炯指出，利率市場化改革、金融業向民營資本開放、金融監管改革，以及各種金融創新相繼在市場上出現，這都進一步激發了金融市場的活力。而互聯網金融等新的因素將為銀行業發展和改革深化提出新的要求和挑戰。