中國打出“金融＋財稅”組合拳調整樓市政策

新華網廣州３月３０日電（記者王凱蕾　鄭鈞天）“我看到政策后，立即給熟識的中介打電話，但都是占線，后來不得不跑到單位附近的一家房產中介去了解情況，那里也擠滿了詢問的客戶。”廣州市民陳曉蕓說，她最近打算在女兒的學校附近再購買一套住房，以便照顧孩子起居。

３０日，中國人民銀行聯合住房城鄉建設部、中國銀行業監督管理委員會發文下調二套房個貸首付比例，同日財政部也發文放寬轉讓二套房營業稅免征期限。新政出臺后備受矚目，得到了市場的積極回應。

這是中國政府繼去年大幅放寬首套房的認定標準、讓更多的購房者享受優惠利率政策之后，再對二套房購買者給予優惠。業內分析人士指出，此次政策的最大亮點是同時打出了“金融＋財稅”的組合拳，既提供了４成的首付比例，又將二手房轉讓免征營業稅的期限由５年減至２年。

回顧過去十年，中國住房信貸政策僅在２００６年及２００８年末出現過放松。而此次時隔六年，再度對政策作出調整，反映出“穩定住房消費”的政策導向。

在此之前，中國首套住房購買者需要提供６成首付，而一線城市的購房者更是需要提供７成首付。同時，住房如果持有不滿５年，需要交納交易差額５．５％的營業稅，這在一定程度上抑制了二手房的交易量和有效供給。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進說，很多改善性購房者難以提供高額度首付，新政執行后，４成首付將大大降低首付比例和壓力，成為改善型購房需求積極釋放、快速入市的手段。

“對于一二線城市而言，改善型購房需求得到積極釋放，會帶來整個市場成交尤其是中大戶型的積極購置。”嚴躍進說。

上海中原地產研究咨詢部高級研究員孫黎表示，個人住房轉讓營業稅政策調整后，二手房交易稅費將顯著下降。尤其是對２年以上、５年以下的普宅交易過程會起到明顯的潤滑效果，更助于有效供給的增加。

然而，市場對二手房的價格也存在正反兩面的預測。一方面，從二手房的供應角度看，部分購房者在目前改善性需求釋放的門檻降低的背景下，會加大對二手住房的拋售，這個時候會帶來二手房供應量的增進，進而使得二手房的價格出現下調。但另一方面，目前此類政策下也會積極釋放各類需求，這會使得市場看漲預期形成，導致二手房售價強硬。

興業銀行廣州分行有關人士告訴記者，房貸作為優質貸款品種，尤其在一線城市，通常被銀行納入優質資產，因此，銀行在一線城市可能會增加房貸配給。此次政策“組合拳”的力度很大，但還需要后續的政策支撐。