最高6000億養老金入市 人社部：不會把雞蛋放在一個籃子里

每經記者李彪 養老保險基金是老百姓的保命錢，投資運營對個人養老金有影響嗎？ 3月2日，人社部對養老保險基金投資運營是否會影響個人養老金作出回應。 人社部介紹，按規定，各地留出了確保當期發放的養老金，將結余基金用于投資運營。對于投資運營的養老保險基金，人社部、財政部通過健全監管制度與機制，多方面確保它的安全。 人社部認為，實施養老保險基金投資運營，可以實現基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養老金發放，最終受益的是廣大參保者。 有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，預計全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元，按照30%入市資金上限計算，將有最高6000億元的養老金入市。 然而，從去年下半年以來，總體成下跌趨勢的股市，使得一些人對于養老金的投資運營產生擔憂。 對此，人社部指出，養老保險基金是老百姓的保命錢、養老錢，確保它的安全、完整和有效運行，是《社會保險法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問題。對于投資運營的養老保險基金，人社部、財政部通過健全監管制度與機制，多方面確保它的安全。 其一，省級政府負責基金歸集，集中委托運營。省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶，統一委托給國務院授權的養老基金管理機構。 其二，堅持專業化運作，選擇具有全國社會保障基金、企業年金投資管理經驗，或者具有良好的資產管理業績、財務狀況和社會信譽的專業機構進行基金托管和投資運營。 其三，采取多元化方式，不把雞蛋放在一個籃子里，保持合理的投資結構。 其四，選擇比較成熟的投資品種進行投資，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目，參股國有重點企業改制、上市等方式，保證長期穩定的收益。 其五，投資股票等權益類產品合計不會超過資產凈值的30%。 值得注意的是，中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文曾測算，以CPI作為基準，養老金在過去20年貶值將近千億元。 上述專家稱，相對于把養老金放在銀行里貶值，進行股市等投資可能更具有保值增值的效果。 為此，人社部介紹，為保障基金安全，按規定，投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專門用于彌補養老基金投資可能出現的虧損。 那么，養老金的投資運營是否會對個人養老產生影響呢？ 據了解，參保者的基本養老金與單位及個人的繳費數額、繳費年限等有關。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿１年發給１％。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 人社部強調，參保者不僅不用擔心將來的養老金安全，而且還要看到，基金投資運營有利于保障未來的養老金發放。我國人口老齡化日益加重，也就是說，老年人所占總人口的比例會越來越高，享受養老保險待遇的人多了，繳納養老保險費的人少了，基金支付壓力加大。實施養老保險基金投資運營，可以實現基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養老金發放，最終受益的是廣大參保者。