京津冀險企跨區域經營試點獲準 部分中小機構迎發展良機

每經編輯｜每經記者 袁園    

每經記者 袁園 每經編輯 姚茂敦

險企進駐京津冀將迎新變化。

1月9日，保監會決定在京津冀開展保險公司和全國性保險專業代理機構跨區域經營備案管理試點，符合條件的險企和全國性保險代理機構可申請備案，取得開展跨區域經營的資質。

同時，保監會鼓勵未在北京、天津和河北三地設立分支機構的保險公司，適應京津冀協同發展要求，優先在河北省設立分支機構，減輕北京地區機構設置壓力。

對此，有業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，這對京津冀保險業的協同發展肯定是一個利好。同時，這也意味著在三地開展業務不用設立那么多分公司了，只要符合要求，只需設立一個分支機構就可以在三地開展業務，在三地僅有一個或兩個地方設有分支機構的險企將成為受益者。

京津冀保險跨區域經營放開

保監會此次下發的《保險公司跨京津冀區域經營備案管理試點辦法（征求意見稿）》和《保險公司跨京津冀區域經營備案管理試點辦法（征求意見稿）》顯示，住所地在京津冀的保險公司總公司營業部或省級分公司，以及在京津冀區域內注冊的全國性保險代理法人機構可試點跨區域經營，即在其住所地以外京津冀區域內經備案后，可不設分支機構開展保險業務行為。

具體而言，保險機構方面，提出跨區域經營備案的保險公司總公司應當符合自身發展規劃、上一年度及提交申請前連續兩個季度風險綜合評級（分類監管）類別均不低于B類、上一年度及提交申請前連續兩個季度償付能力符合監管要求、內控健全，跨區域經營業務規范符合監管要求、最近兩年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄、不存在保險公司或者其高級管理人員因工作行為涉嫌重大違法犯罪，正在受到金融監管機構或者司法機關立案調查的情形以及保險監督管理部門規定的其他條件。

保險專業代理機構申請跨京津冀經營則需具備內控制度健全，具備跨區域經營的管理能力、現有機構運轉正常，最近一年內未受到保險監管部門的行政處罰、上一年度代理手續費超過500萬元及中國保監會規定的其他條件。

開展跨區域經營業務后，如果相關險企和保險中介如果沒有做好相關保險服務的工作，保監會將對其采取退出機制，退出跨區域經營的險企和保險中介，三年內不得在退出區域開展跨區域經營業務。

保監會表示，在京津冀區域啟動保險公司和全國性保險專業代理機構跨區域經營試點，是推動保險業服務京津冀協同發展的一項重要舉措，也是堅持簡政放權、激發市場主體活力的實際行動，有利于推進京津冀保險市場一體化、促進京津冀保險業協同發展和簡政放權、推動區域保險市場一體化發展。

部分險企將獲益

“這對保險公司肯定是一個利好，有利于保險機構在京津冀的發展聯動性更強，同時也降低了營運和管理成本。”某中小型財險機構內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，險企可以在京津冀三地同時開展業務，卻不用申請更多的公司。

同時，上述通知中有關“在京津冀?。ㄊ校┚言O立省級分公司的保險公司，不得開展跨區域經營；在京津冀?。ㄊ校┮言O立兩家省級分公司的保險公司，由保險公司指定一家省級分公司開展跨區域經營”的條文，也被業內看做對部分保險公司構成利好。

“對僅在三地中的一地或兩地設立分支機構的保險公司很有利，這些保險公司將成為跨區域經營的受益者。”前述財險機構內部人士對《每日經濟新聞》記者表示。

《每日經濟新聞》記者梳理地方保監局公布的數據發現，在京津冀三地中，北京地區是險企搶占的主要市場，在全國76家人身險機構和80家財險機構中，共有62家人身險和51家財險在北京設立了分支機構，保費規模也相對較高。數據顯示，截至2016年11月底，北京地區人身險收入1357.8億元，財險收入329.9億元。

相比之下，險企在天津和河北地區設立的分支和保費收入就相對較少。據統計，天津地區人身險分支機構有33家，財險分支機構30家，截至2016年11月底，人身險保費收入為374.8億元，財險收入為114.3億元；河北地區人身險分支機構37家，財險分支機構35家，截至2016年11月底，河北地區人身險收入1010.4億元，財險收入397.4億元。

比較上述數據可以發現，險企在京津冀地區分支機構的設置差異很大，很多中小型公司在三地的布局并不全面，隨著京津冀跨區域業務的放開，對于這些機構來說，其業務和發展有望迎來小高潮。