智慧城市發展參差不齊 亟待分級分類破“短板”

每經編輯｜張虹蕾     

每經記者 張虹蕾 每經編輯 陳俊杰

“如果把智慧城市比喻成一個人，那么大數據應用是‘聰明的大腦’、云平臺是‘心臟和靈魂’、網絡基礎建設是‘感官和神經’。6月8日，中國電信相關負責人在2017智慧城市論壇上對智慧城市作出有趣比喻。

實質上，自2008年智慧城市概念被提出，打造智慧城市已經成為各地新一輪城市化建設的重點工程。工信部信息化和軟件服務業司巡視員李穎曾表示，中國智慧城市市場估計將有4萬億元的規模。

智慧城市前景雖然廣闊，不過，《每日經濟新聞》記者也在論壇現場獲悉，目前智慧城市發展還面臨西部、中東部城市發展參差不齊等問題，而中國通信信息研究院副院長王志勤對此開出的藥方是“分級分類”。

萬億級市場待“分羹”

6月8日，在2017智慧城市論壇上，中國通信信息研究院副院長王志勤表示，我國智慧城市近年來快速發展，國家頂層設計與政策逐步到位。2011年地方積極推進、2012年國家各部委試點、2014年首次頂層設計、2016年國家重大部署，“十三五”期間，國家將智慧城市作為新型城鎮化重點方向，推進100個城市試點，以互聯網+為代表的特色智慧小鎮涌現。

工信部信息化和軟件服務業司巡視員李穎，在此前召開的第十六屆高交會智慧城市論壇上表示，智慧城市全球市場預估在未來大概有40萬億美元的市場規模，中國估計將有4萬億元人民幣市場規模。

智慧城市也撬動了大量相關產業的蓬勃發展。王志勤稱，智慧燈桿從2012年概念提出，2014年廠商跟進，2016年全面爆發，紐約、班加羅爾相繼規模化推廣，目前已成為城市物聯網綜合部署突破口，成為照明、應急、感知監測、視頻監控、WiFi服務、充電設施部署的最佳平臺。

隨著智慧城市建設的不斷推進，也給相關上市公司的業務帶來了變化。千方科技2016年年報顯示，智慧城市建設使得各地政府對智能交通系統的關注度和投入逐漸增加，全新的智能交通業態將顛覆舊有的交通業態。

有研報分析稱，隨著智慧城市建設的逐步推進，相關產業需求有望在未來5年內保持快速增長，具備頂層設計和總包能力的總包商企業以及重點智慧城市應用系統的解決方案商等值得關注。

分級分類逐漸提升智慧水平 

值得注意的是，雖然智慧城市前景廣闊，但也面臨著發展參差不齊的問題。

王志勤在會場上指出，目前，我國大中小城市比例為1:1:2.7，大城市的城市病嚴重，中等城市持續發展動力不足，小城市數量雖多但發展滯后，東部城市、中部城市、西部城市提出建設智慧城市的城市數量的比例分別為69.3％、57.9％、53.4％。

而《2016中國智慧城市發展水平評估報告》顯示，全國201個采樣城市，深圳、上海、杭州、北京、無錫、廣州、寧波、佛山、廈門、蘇州位列智慧城市前十名，2016年我國智慧城市評估平均得分44.30分，其中深圳得分最高，為80.57分。

國脈互聯董事長楊冰之曾在接受媒體采訪時表示，數據差值較大，反映了我國智慧城市發展水平參差不齊，離散型趨勢顯著。楊冰之表示，商業模式是重要痛點，必須避免“穿新鞋走老路”的現象，打破政府單一投錢、企業想賺快錢、市民不想掏錢的局面，理順商業鏈條中的各層關系。

王志勤對《每日經濟新聞》在內的記者表示，智慧城市發展路徑“分級分類”已成為必然要求，要根據城市功能和地理區位，按照智慧城市發展的成熟度，讓城市智慧度逐級提升，漸進達到更高的智慧化水平。

而今年公布的《“十三五”信息化標準工作指南》也明確提出“建立新型智慧城市標準體系，加快研究制定分級分類推進新型智慧城市建設涉及的管理與服務標準,加快構建智慧城市時空大數據云平臺建設標準體系”。