國家鼓勵有條件銀行設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)事業(yè)部

在我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的進(jìn)程中，金融業(yè)大有可為。人民銀行、海洋局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等八部委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），圍繞推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，明確了銀行、證券、保險、多元化融資等領(lǐng)域的支持重點(diǎn)和方向。

在股權(quán)、債券方面，《意見》指出，要引導(dǎo)處于不同發(fā)展階段的涉海企業(yè)，積極通過多層次資本市場獲得融資支持。

在銀行信貸方面，《意見》鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部、金融服務(wù)中心或特色專營機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)化服務(wù)水平；結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加大涉海抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣，對于海洋基礎(chǔ)建設(shè)和重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、漁民等不同主體，給予針對性支持；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu)，支持海洋經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展；明確加強(qiáng)涉海企業(yè)環(huán)境和社會風(fēng)險審查，堅持“環(huán)保一票否決制”。

在保險方面，《意見》強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展各類互助保險，探索巨災(zāi)保險和再保險機(jī)制，加快發(fā)展航運(yùn)險、濱海旅游險、環(huán)境責(zé)任險等，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋范圍；鼓勵保險資金通過專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，加大投資力度。

在多元化融資方面，《意見》支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司；推動航運(yùn)金融發(fā)展，加快政府和社會資本合作（PPP）、投貸聯(lián)動等模式在海洋領(lǐng)域的規(guī)范推廣；積極發(fā)揮各類基金對于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。

《意見》提出，要加大海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)支持力度，探索以金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的金融改革創(chuàng)新；鼓勵海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估。

（來源：經(jīng)濟(jì)參考報 記者：李丹丹）