證券日?qǐng)?bào) 2018-02-01 11:31:19
2013年-2016年,中央企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比由65.7%提高至68.9%。初步統(tǒng)計(jì),2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)700戶。
1月31日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)關(guān)于混合所有制改革的媒體通氣會(huì)。會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)郜志宇介紹,黨的十八大以來(lái),中央企業(yè)持續(xù)大力推進(jìn)公司制股份制改革,到2017年年底,中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè),包含98家中央企業(yè)集團(tuán)公司,基本上完成了公司制改制。其中,超過(guò)三分之二的企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了混合所有制(統(tǒng)計(jì)口徑為資本層面引入了非公資本的企業(yè),如果某企業(yè)開(kāi)展了混改,則其下屬企業(yè)均統(tǒng)計(jì)為混合所有制企業(yè))。
中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)顯示,2013年-2016年,中央企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比由65.7%提高至68.9%。初步統(tǒng)計(jì),2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)700戶,其中通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)3386億元??傮w上看,中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合。
郜志宇表示,總的來(lái)看,中央企業(yè)混合所有制改革主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):從企業(yè)類(lèi)別看,主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)混合程度最高,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)73.6%,主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)次之,占比為62.6%,公益類(lèi)企業(yè)最低,占比為31.1%;從行業(yè)分布看,房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等五個(gè)行業(yè)企業(yè)混合程度較高,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%;從企業(yè)層級(jí)看,層級(jí)越低混合程度越高。
資本市場(chǎng)作為推進(jìn)混合所有制改革的重要平臺(tái),不僅解決了定價(jià)公平問(wèn)題,也為各類(lèi)資本提供了便利的退出渠道。因而,在圍繞資本市場(chǎng)建設(shè)方面,國(guó)資委也在逐步探索。
據(jù)國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前國(guó)資委已初步完成了對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理相關(guān)制度的梳理、修訂,將進(jìn)一步提高國(guó)有控股上市公司及其國(guó)有股權(quán)流轉(zhuǎn)的公開(kāi)透明程度,更好的為各類(lèi)投資者通過(guò)股票市場(chǎng)參與國(guó)有企業(yè)改革提供公平的機(jī)會(huì)。
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