鄉(xiāng)村振興的成都“路徑”： 構(gòu)建七大平臺(tái) 打造“新樣本”

每經(jīng)記者｜謝孟歡    每經(jīng)編輯｜曾健輝    

張建 攝

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。

“要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”黨的十九大報(bào)告已經(jīng)指明了方向。今年2月，習(xí)近平總書記在視察四川時(shí)更是強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。

作為農(nóng)業(yè)大省，四川該如何擦亮農(nóng)業(yè)“金字招牌”、譜寫好鄉(xiāng)村振興新篇章？9月4日，在四川省鄉(xiāng)村振興大會(huì)上，“貫徹”“落實(shí)”“深入”等詞頻頻被提及。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，本次會(huì)議，整個(gè)四川省有6萬多人參與、收看，這體現(xiàn)出四川堅(jiān)定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決心。

顯然，做好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”已成為四川工作的重中之重。在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局下，四川做好鄉(xiāng)村振興，成都當(dāng)仁不讓地要發(fā)揮“主干”作用。

事實(shí)上，成都也走出了鄉(xiāng)村振興的“新路徑”。就在9月3日，參加四川鄉(xiāng)村振興大會(huì)的全體代表便參觀了成都的7大鄉(xiāng)村點(diǎn)位。成都正在牢固樹立全四川省“一盤棋”思想，主動(dòng)作為，走在前列，作出示范。

在全省“一盤棋”思維下，成都將著力構(gòu)建農(nóng)村土地交易服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)等七大共享平臺(tái)，服務(wù)四川鄉(xiāng)村振興。

張建 攝

構(gòu)建七大平臺(tái)

發(fā)揮“主干”作用

“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，四川農(nóng)業(yè)發(fā)展也有了新目標(biāo)，如何由“大”變“強(qiáng)”，鄉(xiāng)村振興便是根本之策。

就在9月3日，參加四川鄉(xiāng)村振興大會(huì)的全體代表便參觀了成都的7大鄉(xiāng)村點(diǎn)位，學(xué)習(xí)借鑒其農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于成都而言，在自身鄉(xiāng)村振興初見成效的同時(shí)，如何發(fā)揮“主干”作用，帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興則更為關(guān)鍵。

具體來看，依托首位城市人才、資金、科技和信息等要素集聚優(yōu)勢(shì)，聚焦土地、金融、技術(shù)、市場(chǎng)和信息等鄉(xiāng)村振興核心要素，成都市正在積極構(gòu)建七大共享服務(wù)平臺(tái)（農(nóng)村土地交易服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)平臺(tái)），積極與市州聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)全省鄉(xiāng)村振興。

成都市探索建立的“七大共享平臺(tái)”，把農(nóng)村的要素資源通過市場(chǎng)化方式集聚盤活，對(duì)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用，這些平臺(tái)對(duì)各個(gè)市州開放，為全四川省服務(wù)，也將進(jìn)一步推動(dòng)四川的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

以農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)平臺(tái)為例，成都正積極搭建四川農(nóng)業(yè)開放合作窗口。早在去年8月，成都新津縣便確定建設(shè)天府農(nóng)業(yè)博覽園，這意味著四川農(nóng)業(yè)有了展示現(xiàn)代、引領(lǐng)未來的博覽平臺(tái)。

據(jù)了解，成都將通過“體驗(yàn)形式創(chuàng)新、參與主體創(chuàng)新、展示空間創(chuàng)新、博覽周期創(chuàng)新”這些會(huì)展創(chuàng)新策略，營(yíng)造三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“農(nóng)博+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供永續(xù)動(dòng)力。

“未來的新津?qū)⒗^續(xù)堅(jiān)持以‘農(nóng)博+’引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，彰顯現(xiàn)代天府田園之美。”新津縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

張建 攝

農(nóng)商文旅體融合

打造產(chǎn)業(yè)振興“新樣本”

“竹里房櫳一徑深，靜愔愔。亂紅飛盡綠成陰，有鳴禽。”800年前，陸游在《太平時(shí)》中描述的川西林盤景觀，在今天的成都崇州竹藝村有了更加豐富的展示。“既能欣賞竹編文化和原味的川西林盤，又能體驗(yàn)到新農(nóng)村的新風(fēng)尚。”在竹藝村，到處都是舉著自拍桿的游客，正體現(xiàn)了這個(gè)“網(wǎng)紅村”新的發(fā)展模式，即農(nóng)商文旅體跨界融合，這是成都鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個(gè)縮影。

此前，成都市旅游局局長(zhǎng)多央娜姆表示：“鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為成都鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要力量、重要途徑和重要引擎。”

早在1986年，中國(guó)第一家農(nóng)家樂在成都郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村誕生，由此，以農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游在成都快速崛起，并引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與延伸。漁家樂、牧家樂、藏家樂和羌家樂等在各地興起，使鄉(xiāng)村自然資源成為老百姓就業(yè)致富的資本。

更為直接的是，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都市農(nóng)村居民第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入已超過第一產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＨ袃H鄉(xiāng)村旅游一季度就實(shí)現(xiàn)總收入75.12億元，同比增長(zhǎng)20.0%。

可以說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)體驗(yàn)的升級(jí)，鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，“旅游+農(nóng)業(yè)”成為鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)，也成為成都在鄉(xiāng)村振興道路上走出的“新途徑”。

不只是“旅游+”，對(duì)于四川其他市州而言，成都市的農(nóng)商文旅體融合發(fā)展思路，還意味著有了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

據(jù)了解，堅(jiān)持全域旅游理念，成都與省內(nèi)各市州共同開發(fā)鄉(xiāng)村自然資源、共創(chuàng)旅游大品牌、共推旅游大線路、共優(yōu)旅游大環(huán)境，聯(lián)動(dòng)市州開發(fā)精品旅游線路30余條。

此外，成都將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與商貿(mào)、文化、創(chuàng)意、旅游、康養(yǎng)和體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)附加功能，構(gòu)建農(nóng)商文旅體融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)市州拓展農(nóng)業(yè)增值空間。

張建 攝

培育人才

組建多個(gè)研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是根本。

在成都市大邑縣天府農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意孵化園，兩位年輕設(shè)計(jì)師正在為德陽市羅江區(qū)一款即將上市的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)品牌LOGO，而這款注入生態(tài)和文化標(biāo)簽的LOGO，將作為該公司的形象標(biāo)志，走向全球餐桌。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人才的重要性愈發(fā)明顯。

對(duì)此，四川省社科院黨委書記李后強(qiáng)表示：“‘新型農(nóng)民’是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主力軍。”

就在今年4月，成都面向社會(huì)公開招聘、征集第八批鄉(xiāng)村規(guī)劃師36名，錄用后將派駐到溫江、郫都、簡(jiǎn)陽等地區(qū)從事鄉(xiāng)村規(guī)劃相關(guān)工作。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步落實(shí)的進(jìn)程中，越來越多的“新農(nóng)民”也出現(xiàn)在成都。

以蒲江縣明月國(guó)際陶藝村為例，該村全面推進(jìn)了人居環(huán)境整治，成功吸引了100多位藝術(shù)家和創(chuàng)客入村。“‘新村民’來了以后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和品牌都得到很大的提升，還形成了文創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)集群。”成都蒲江縣明月村項(xiàng)目推進(jìn)工作組組長(zhǎng)陳奇便看到了人才帶來的積極效應(yīng)。

當(dāng)然，對(duì)于農(nóng)村而言，僅僅吸引“外來客”還不夠，留住“自家人”更為重要。在引進(jìn)高端人才的同時(shí)，四川還在省內(nèi)積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年1~5月，四川便累計(jì)培訓(xùn)駐村農(nóng)技員2.29萬人次、村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)人3.27萬人次、新型職業(yè)農(nóng)民2.40萬人次和農(nóng)牧民104.74萬人次。

成都組建了村鎮(zhèn)學(xué)院、川西林盤學(xué)院和鄉(xiāng)村振興學(xué)院等培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)，面向省內(nèi)外培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、文創(chuàng)、旅游、營(yíng)銷和設(shè)計(jì)等各類專業(yè)人才5.1萬人，為各市州鄉(xiāng)村規(guī)劃、民宿設(shè)計(jì)、村莊打造和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供智力支持。

值得注意的是，四川也明確了人才對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性，要求各地各部門進(jìn)一步做好服務(wù)保障、營(yíng)造良好環(huán)境，吸引更多人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的人才支撐。