候選案例：創新“網格陪執”機制，助力營商誠信環境

報送單位：蒲江縣

背景介紹：蒲江法院以創新建立“網格陪執”機制為抓手，切實提升執行質效，助力打造法治化營商環境。2017年7月至2020年10月，通過“網格陪執”APP獲取有效線索988 條，協助法官執行涉企案件48件，到位金額680余萬元。執行工作走在全市基層法院前列，網格陪執工作受到省、市法院領導肯定。《蒲江法院網格陪執+e懸賞系統建設調研報告》入選《法治藍皮書·中國法院信息化發展報告》。蒲江法院自主研發的網格陪執+e懸賞APP在“全國政府網站精品欄目建設和管理經驗交流大會”上榮獲全國“互聯網+政務服務創新應用”獎，為此次大會上四川法院唯一獲此殊榮的單位。

案例經驗：

（一）執行立體化：由“單兵出擊”向“協同作戰”轉變。一是建立網格陪執“智庫”。在全縣設立134個執行網格，選任了解社情、民情，在當地有影響力、基層經驗豐富的村（社區）主任、“五老”調解員、基層網格員作為網格陪執員，網絡系統同步上傳陪執人員信息，并根據被執行人地址自動匹配所在地域的網格員參與陪執，形成覆蓋縣域的網格陪執智庫。二是完善立體陪執“蜂巢”。成立網格陪執工作聯席領導小組，建立縣—鎮（街道）—村（社區）的三級縱向陪執網絡，實現陪執工作三級立體聯動配合。目前已開展聯動活動800余人次。三是打造基層陪執“鐵軍”。法院與基層社區常態聯絡，定期補充更新網格陪執員，吸納優質社會解紛力量參與執行。對網格陪執員開展線上線下培訓共計400余人次。

（二）執行智能化：由“信息孤島”向“智慧共享”轉變。一是研發“全程追查”智能載體。研發“網格陪執+e懸賞”網絡系統，同步運行移動執行電腦端、網格陪執APP和陽光執行小程序，推進網絡系統與執行指揮中心平臺、地方失信被執行人曝光臺等對接，實現數據及時共享，確保執行全程查人找物。二是運行“全域追查”智能模式。執行法官通過智慧單兵手機在縣域范圍向網格陪執員發起司法送達、行蹤查找、財產調查等協助事項，網絡系統自動將被執行人相關信息推送給網格陪執員，網格陪執員通過APP及時發送被執行人財產、行蹤等信息。三是搭建“全員追查”智能平臺。網絡系統設置“懸賞公告”“附近失信被執行人查詢”等模塊，及時發布懸賞信息，群眾可直接在線提供線索，網格陪執員可及時提交“跟蹤”信息。

（三）執行便民化：由“執結事了”向“回應需求”轉變。一是創新推出“一站式”執行便民服務。線下設立專門執行接待窗口，線上依托網格陪執APP，推出“一站式”服務清單，實行執行立案登記與網絡查控同步開展，第一時間告知財產查控情況，通過短信及時告知每個案件辦理流程和推進節點，切實讓申請人感受執行的“快”與“暖”。二是創新探索“一盤棋”執行聯動保障。堅持“立審執”聯動，加強涉及財產案件的訴訟引導，提醒當事人進行訴前財產保全，建立執行先行督促制度。截止目前，發放《拒不履行義務風險告知書》1000余份，658件案件實現當庭履行或者自動履行，自動履行率達42.8%。三是創新實施“一體化”執行運行監管。網絡系統記錄全程留痕可視，所有協助事項的反饋、執行線索的核實和執行進展、懸賞進度等信息實時更新，法院案管部門對于進度緩慢的執行案件隨時進行指導和督辦，提升執行工作效能。

主要成效：2017年7月至2020年10月，通過“網格陪執”APP獲取有效線索988 條，協助法官執行涉企案件48件，到位金額680余萬元。《蒲江法院網格陪執+e懸賞系統建設調研報告》入選《法治藍皮書·中國法院信息化發展報告》。蒲江法院自主研發的網格陪執+e懸賞APP在“全國政府網站精品欄目建設和管理經驗交流大會”上榮獲全國“互聯網+政務服務創新應用”獎，為此次大會上四川法院唯一獲此殊榮的單位。

自薦語：蒲江法院創新建立“網格陪執+e懸賞”機制，依托社區基層治理力量，同時借助互聯網技術的加持，在提升執行質效方面取得了優秀的成績，有力推動了蒲江縣國際化營商環境建設。