商務部答每經問：推動城市商圈錯位發展，著力補齊社區商業發展短板

每經記者張懷水北京攝影報道每經編輯陳旭 6月10日，商務部召開例行新聞發布會。 在發布會現場，圍繞近期商務部召開全國城市商業體系建設工作現場會的有關情況，《每日經濟新聞》記者向商務部提問，并就推動建立網點健全、主體多元、業態豐富、集約高效、商居和諧、規范有序的城市商業體系，請商務部介紹相關的具體規劃。 《每日經濟新聞》記者在發布會現場提問圖片來源：商務部 商務部新聞發言人高峰回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，按照黨中央、國務院的部署，為暢通國內大循環，商務部組織了專門力量，積極研究謀劃全國范圍內城市商業體系建設工作，提出了一段時間內的主要任務和具體舉措。概括起來，就是爭取用5年的時間，統籌推進“五項任務”，著力抓好“三項工作”。 6月2日，商務部在福州市召開全國城市商業體系建設工作現場會，貫徹中央財經委員會第八次會議部署，落實現代流通體系建設要求，推進城市商業體系建設，服務構建新發展格局。 商務部新聞發言人高峰張懷水攝 發揮國際消費中心城市帶動作用 在回答《每日經濟新聞》記者提問時，高峰重點介紹了要統籌推進的“五項任務”。 一是加強規劃引領，發揮國際消費中心城市的帶動作用，推動不同城市因地制宜做好商業規劃，以滿足不同層次消費需求為導向，構建分層分類的城市商業布局。 二是提高供給品質。高峰表示，著力增加優質商品和服務的供給，持續推動業態差異化、品質化、多元化發展，促進城市消費提質擴容。 三是推動企業轉型，引導商業企業回歸商業本質，加快數字化改造、智能化運營、連鎖化發展，培育新型城市商業主體。 四是健全配送網絡，發展共同配送，創新末端配送，不斷提高城市配送的網絡化、集約化、便利化水平，提高城市商業的運行效率。 五是加強規范管理，持續優化營商環境，聯動文化和旅游資源，以綠色流通促進可持續發展，推動城市商業高質量發展。 作為全面促進消費的舉措之一，“培育建設國際消費中心城市”已被正式寫入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。今年以來，北京、上海、天津、杭州、廣州、成都、西安等20多個城市已經掀起打造國際消費中心城市熱潮，通過相關建設工作來推動消費升級。 中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國表示，中國現階段發力建設國際消費中心城市恰逢其時。未來5年，中國將會出現5~10個“國際消費中心城市”，這些城市不僅位于沿海，也可能出現在中西部地區，甚至是位于西部腹地的城市。 積極推動商業資源下沉社區 如何推進城市商業體系建設？ 高峰回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，著力抓好“三項工作”，即著力抓好便民生活圈、城市商圈和物流配送三項重點工作，切實發揮對城市商業的帶動作用。 首先是打造一刻鐘便民生活圈，積極推動商業資源下沉社區，著力補齊社區商業發展的短板，不斷提高社區居民生活的便利化、智慧化、品質化水平。 其次，推動城市商圈錯位發展，在推動步行街改造提升工作的基礎上，持續推動各類商圈提檔升級，不斷優化消費環境，滿足城市居民的多樣化消費需求。 “三是健全城市物流配送體系，通過開展商貿物流高質量發展專項行動，大力推進商貿物流的標準化、信息化、便利化、一體化發展，促進城市物流配送降本增效。”高峰說。 近日，商務部召開的全國城市商業體系建設工作現場會明確指出，發展城市商業，對健全現代流通體系、夯實國內大循環基礎、服務構建新發展格局具有重要意義。近年來，我國城市商業發展成效明顯，在繁榮市場、促進消費、服務民生、擴大就業中發揮了重要作用。但同時，仍然存在發展不平衡不充分的突出問題，供給質量、治理能力和消費環境有待優化提升，與人民日益增長的美好生活需要不相適應。 有專家表示，經研究表明，在歐美地區，社區商業占商業總額支出中的60%到70%，而目前中國整體水平還不到30%，這意味著，生活服務便民商業還有很大的潛力，將成為未來中國商業發展的新亮點。 北京商業經濟學會會長王成榮認為，國外發達國家在智慧社區方面擁有成功經驗。例如，在美國主要發展不同等級的購物中心，其中社區購物中心非常發達，同時也在往智慧化方向發展，同城速遞、鮮花配送、代辦代買公司、保潔維修公司等專項O2O服務向社區延伸得較為成功。相比之下，國內智慧社區還有很大發展空間。