每日經濟新聞 2021-09-06 16:50:40
◎除了能在特殊突發情況下發揮優勢,表現突出外,通用航空在拉動地方經濟上也起著不可替代的作用。
◎伴隨不斷完善的產業鏈和通用航空服務保障環境,我國的通航行業正在加速朝著新業態、新領域拓展,但就目前看,我國通航水平相較國外發達國家特別是美國而言,差距仍然較大。那么未來,我國通航的發展重點究竟在哪里?
每經記者|岳琦 實習生 羅石芊 每經編輯|張海妮
圖片來源:主辦方供圖
自“十三五”以來,在國家和各級地方政府的大力推動下,我國的通用航空保持了強勁的發展勢頭。通用航空作為我國民用航空運輸體系的“兩翼”之一,以其“小、快、靈”的特征在短途運輸中占據著優勢。
但如果說到建設“空中絲綢之路”,大眾似乎很難將其與通用航空聯系在一起。可在業內和實踐操作看來,通用航空在打通“空中絲綢之路”最后一公里上有著不可替代的作用。如何打通“空中絲綢之路”最后一公里,深化通航產業與國外的深度合作逐漸成為業界關注的焦點。
9月5日,第三屆“空中絲綢之路”國際合作峰會在北京召開。會上除了對通用航空發展進行回顧和展望以外,還以新發展格局下空域管理改革與通航產業發展為主題,邀請北京航空航天大學、中國通用航空有限責任公司、德事隆集團、華彬航空、北京東進航空、北京商務航空協會6家單位代表,圍繞如何深化國際合作,為“空中絲綢之路”貢獻中國通航力量展開討論。
疫情期間,我國通用航空憑借自身的優勢和特點,在疫情防控任務和物資運輸方面交出了漂亮的答卷。據民航局數據,截至2020年3月23日,全國共有141家通用航空企業使用976架航空器,執行了354次疫情防控任務,運送各類藥品和物資89.445噸;開展航空噴灑作業3237次。
不僅如此,在后疫情時期,通用航空的優勢再次體現。德事隆集團中國政府事務副總裁、亞洲商務航空協會副主席張傳勇表示“后疫情時代,商務航空的私密性、靈活性、便利性,以及它的時效性,實際上從另外一個角度體現出來的。”據張傳勇介紹,2021年上半年,亞洲包括太平洋地區起飛的商務航空的航班量達到51726次,“從這個數字來看,商務航空比運輸航空恢復得更快一些”。
除了能在特殊突發情況下發揮優勢,表現突出外,通用航空在拉動地方經濟上也起著不可替代的作用。張傳勇認為,“這種作用不僅局限于有機場修在那里,然后有飛機在那里飛,更側重于當有飛機能飛在那里的時候,它能帶動當地經濟,帶動當地的發展”。
目前我國通用航空拉動區域經濟的主要路徑是產業效率提升和投資拉動。產業效率提升主要體現在傳統的工、農作業領域,而投資拉動則體現在園區、小鎮等通用航空的上游產業的建設投資方面。
業內人士研究表明,通用航空在我國存在“直接、間接、引致、觸發”四類效應,通用航空每萬元直接產值可為國民經濟帶來8.24萬元的總增加值,即經濟帶動作用為1:8.24。
那么在打造“空中絲綢之路”的過程中,通航的作用又體現在何處呢?
據介紹,目前,中國民航與沿線103個國家簽署了通航的協議,對53個國家實現了通航,民航作為主戰場,除了運輸航空一翼可以發揮其巨大作用外,另一翼通用航空也能在其中大有所為。
北京商務航空協會秘書長麻曉琮表示,“我們會看到跟通航國家有航班頻次的問題,還有近一半的國家沒有通航。通航行業就完全承擔了這種快速、小規模,為我們執行‘一帶一路’的先行者提供出行的方式,所以我們通航是主戰場非常有效的補充。”
與此同時,華彬航空集團副總裁耿剛也在會上談到,我國通航雖然由于歷史因素發展比其他國家晚,但是通航企業可以借助“空中絲綢之路”峰會,借助民航局和協會的力量,跟一些沿線的國家更多地增加一些互動和切磋。把國外做得好的引進來,讓國內做得好的走出去,真正加強國際上的合作。
“十三五”期間,國家一直大力發展通航產業,發布一系列利好政策促進行業轉型升級。在此期間,我國引進的通用航空器超過了全球生產量的10%,中國已經成為全球通用航空最具發展潛力的新興市場。
不僅如此,我國不斷打開市場,吸引外商投資。奧地利鉆石、美國西銳、歐洲空客直升機等眾多國外通用航空項目紛紛落戶我國,中國正成為全球通用航空產業鏈的重要一員。
伴隨不斷完善的產業鏈和通用航空服務保障環境,我國的通航行業正在加速朝著新業態、新領域拓展,但就目前看,我國通航水平相較國外發達國家特別是美國而言,差距仍然較大。那么未來,我國通航的發展重點究竟在哪里?
中國通用航空有限責任公司黨委書記王暉認為,通航未來發展要配合國家整體的“一帶一路”各個重大項目的戰略發展去考慮,同時作為“國字號”的通航企業,也可以助推相關企業走出去。
目前國內通航行業逐漸形成大的氣候和氛圍,不少新的業態也在出現,對此,王暉表示,“我們在總結國內通航運行經驗基礎上,完全有可能把很多的運行模式復制用于國際的很多空間的拓展,也會使國內的通航企業實現更大的發展空間”。
除了“國字頭”企業發揮自身擔當,民營企業在探索通航未來發展中的力量也不容小覷。
北京東進航空科技股份有限公司總經理張寧認為,通用航空的未來應該是去交通屬性、去作業屬性,“大家玩起來才有未來”。只有將通用航空變成一種生活方式,讓老百姓介入,才有更大的發展機遇。張寧認為,中央空管委成立以后這個局面正在發生改變,隨著各省份的政策改革,通用航空將向著更廣義的范圍范疇去前進。
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