透視中國養老市場發展趨勢 中歐養老服務需求調研報告“出爐”

每經記者｜謝陶    每經編輯｜梁宏亮

近年，人口老齡化問題成為了社會各界探討的熱點問題。

第七次全國人口普查結果顯示：我國60歲及以上人口已達到2.64億，約占總人口的18.7%，65歲以上人口比例已達到13.5%，接近深度老齡化水平（14%）。

10月14日，正值重陽節，中歐國際工商學院中歐衛生健康產業研究中心正式發布了《中歐養老服務需求調研報告》。調研結果顯示，近80%的受訪者自己或其父母目前有養老需求，超過一半的人每月愿意為每位老人支付1萬元及以上的養老費用，養老需求的廣泛和迫切可見一斑。

養老保障體系三大支柱發展不平衡

要了解中國養老市場，首先要了解中國人口結構的變化趨勢。

數據顯示，從1990年至今，中國總人口緩慢增長（從11.34億到14.12億），但人口結構發生了重大變化：15歲以下人口從30年前的27%下降到現在的17%，減少了10個百分點，老年人相應地增長了10%，65歲以上人口比例已經達到13.5%。

中歐衛生健康產業研究中心主任周東生教授指出，“按照這個速度，到2022年就會超過14%，這意味著中國將進入深度老齡化社會。”

事實上，很多發達國家都已進入深度老齡化，有的已經是超老齡化（65歲以上人口比例超過20%）。在談到中國老齡化的特征時，周東生表示中國的老齡化呈現出三大特征：加速老齡化；未富先老；老年人口規模巨大。

周東生指出，高齡老人快速增加意味著空巢、獨居、帶病的老人大量增加。同時由于中國老齡化速度太快，中國應對老齡化的準備嚴重不足，不僅是人力、財力、基礎設施建設不足，制度、意識上也相對滯后。

記者了解到，目前，我國推行的養老模式是以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的“9073”模式，即90%的老年人口在家養老，7%的老年人口得到社區養老服務的支持，3%的老年人口在機構養老。

在周東生看來，不論哪種模式，目前都存在許多問題，包括缺乏成熟的養老企業、養老機構入住率偏低、盈利能力不足、人才嚴重不足、技術應用不足等，但最大的挑戰來自于支付。

“經過20多年的發展，我國已形成國家基本養老、單位補充養老和個人商業養老的三支柱養老保障體系。然而，三大支柱發展不平衡。政府主導的第一支柱養老金占比過高，且缺口不斷擴大；第二支柱覆蓋人群有限，只有幾千萬人，規模提升困難；第三支柱仍處于起步階段，規模小且發展緩慢。”周東生表示。

他建議，要解決支付問題，必須發展第三支柱，從海外的經驗來看，第三支柱的作用舉足輕重，比如美國2019年第三支柱比重已達31.3%。

養老市場迎重要變局

雖然我國的養老市場還存在諸多不足之處，周東生表示，隨著養老需求的日益旺盛，政策支持力度不斷加大，養老市場蘊藏著巨大的機會。未來5~10年是中國應對老齡化的重要窗口期。

記者觀察到，從政策的角度而言，國家政策對養老產業的支持力度正不斷加大，比如，2013年（“養老產業元年”）國務院發布了《關于加快發展養老服務業的若干意見》。2016年開始試點的“長護險”，目前已擴大到49個城市。

去年年底，中共中央以紅頭文件的方式把積極應對人口老齡化當作國家戰略。今年9月，銀保監會批復同意籌建國民養老保險股份有限公司，由工銀理財有限責任公司等17家公司共同發起，成為國家促進第三支柱養老保險發展的重要載體。“可以預見未來五年圍繞人口老齡化會有一系列的利好政策出臺，”周東生表示。

圖片來源：《中歐養老服務需求調研報告》

與此同時，面對養老市場巨大的挑戰與機遇，企業應該如何應對？

報告指出，首先，企業要以市場需求為導向，選擇合適的細分市場，確定企業的戰略定位；同時，根據選擇的目標市場和定位，企業要進行商業模式創新，為各養老市場的參與者和顧客創造價值；此外，企業還需要利用科技的力量來提效降本，特別是以居家社區養老為主的企業，業務相對養老機構更加分散，過程也更難控制，更需要利用科技。

“最后，也是非常關鍵的，是要解決支付問題，光靠政府買單的單一養老服務收入恐怕很難持續，企業要建立多元化的盈利模式，創新金融支付方式。”周東生強調。

當下，中國養老行業正處在關鍵的發展階段。周東生指出，隨著養老壓力越來越大，需求越來越多元化，中國的養老行業會是多層次的，各種形態的企業都會有相應的發揮空間。“未來幾年資本可能會大量進入，這將大大改變行業格局，現有企業的商業模式也將發生轉變。”