高等教育改革成效如何？教育部：毛入學率達57.8% 整體水平進入世界第一方陣

每經記者｜張懷水    北京報道    每經編輯｜陳星    

5月17日，教育部召開新聞發布會，介紹黨的十八大以來我國高等教育改革發展成效。

教育部高等教育司司長吳巖表示，黨的十八大以來，中國高等教育事業取得了歷史性成就，發生了格局性變化，為科技進步、國家發展、民族振興發揮了重要作用。 

《每日經濟新聞》記者從發布會了解到，中辦、國辦先后印發《關于新時代振興中西部高等教育的意見》《關于加強基礎學科人才培養的意見》《關于加快醫學教育創新發展的指導意見》等重要文件，教育部先后召開新時代全國高等學校本科教育工作會議、全國研究生教育會議、全國職業教育大會，人才培養“連續劇”接續全面展開，充分證明了黨中央對建設高等教育強國的重視。

中國高等教育事業取得歷史性成就 圖為北京大學圖書館  圖片來源：新華社記者 任超 攝

我國接受高等教育人口達2.4億

吳巖介紹，十年來，我國高等教育與時代同行，創造了舉世矚目的發展成就。建成世界最大規模高等教育體系，在學總人數超過4430萬人，高等教育毛入學率從2012年的30%提高至2021年的57.8%，提高了27.8個百分點，實現了歷史性跨越，高等教育進入世界公認的普及化階段。 

“我國接受高等教育的人口達到2.4億，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，勞動力素質結構發生了重大變化，全民族素質得到穩步提高。高等教育在育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等方面不斷創新，為建設世界重要人才中心和創新高地提供了有力支撐。”吳巖說。

與此同時，我國高等教育實力也在不斷增強。吳巖表示，通過“211”、“985”工程和“雙一流”建設計劃，一批大學和一大批學科已經躋身世界先進水平，中國高等教育整體水平進入世界第一方陣。

據教育部統計，截至2022年2月底，我國上線慕課數量超過5.25萬門，注冊用戶達3.7億，已有超過3.3億人次在校大學生獲得慕課學分，慕課數量和應用規模世界第一。 

清華大學教授謝維和表示，在發展階段上，中國的高等教育已經從大眾化高等教育轉變為普及化高等教育。

在改革思路上，中國的高等教育已經從以往的增量改革轉變為存量改革，開始了內涵式的高質量發展。謝維和指出，這種轉變表明中國高等教育的發展模式發生了重大變化，它開始具有了新的發展動能與運行機制，高等教育的資源配置模式發生了整體性的變化，高等教育的活力不斷加強，高等教育的學科專業與課程結構等得到進一步的調整與優化；高等學校的辦學水平與人才培養質量不斷提高，高等教育整體的國際競爭力持續增強。

在人才培養上，中國的高等教育正在從傳統的人才培養模式轉變為一種創新性的教育模式，創新的理念已經成為高等教育界的普遍共識。

陜西打造西北高等教育發展新引擎

《每日經濟新聞》記者注意到，去年，中辦、國辦印發了《關于新時代振興中西部高等教育的意見》，在國家戰略和中西部經濟社會發展的全局中謀劃中西部高等教育發展。

吳巖在發布會上表示，圍繞“四點一線一面”戰略布局，振興中西部高等教育，教育部會同相關部委，啟動中西部高校基礎能力建設工程，夯實辦學基礎，“十三五”期間，累計安排中央預算內投資107億元，實施“一省一校”和“一校一案”，“十二五”、“十三五”期間，每年每校由中央財政支持約1億元。

“深化對口支援工作，119所部屬和東部高水平大學參加支援103所中西部高校，實現西部12個省（區、市）和新疆生產建設兵團全覆蓋。”吳巖說。

記者注意到，在發布會現場，中西部地區教育部門有關負責人也介紹了相關經驗。

陜西省教育廳廳長劉建林介紹，為貫徹落實文件精神，陜西圍繞“五個聚焦”，調整優化高等教育結構布局，激發高校內生動力和發展活力、提升人才培養質量、打造西北高等教育發展新引擎，為西部高等教育鋪石奠基、引領發展。

據劉建林介紹，陜西省積極推動由地方政府為主導的環大學經濟圈、產業帶、創新創業綜合體建設，探索“城校共生”發展模式。積極推動以大型企業為主導在企業總部設立的未來產業發展研究院建設，構建校企、校地、產業融合發展新格局，增強學校“造血機能”。

與此同時，聚焦高等教育的集群發展，組建區域性的大學聯盟。劉建林表示，將在已有的省內、國內、國際區域合作共同體基礎上，牽頭組建黃河流域教育高質量發展聯盟，完善西部師范大學教師教育創新與發展聯盟、西部醫學教育聯盟等運行機制，在深化人才培養、科研合作，牽引中西部高校聯動發展上持續發力。通過促進優質高等教育資源融通共享，實現高校間的內引外聯，打破壁壘，合作共贏。