城市24小時 | 西部“弱省會”，這次能出圈嗎？

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500434112

近日，廣西自治區政府辦公廳印發《關于支持南寧市加快創新開放多元融合建設區域性國際旅游中心城市的意見》，支持南寧提升創新開放和多元融合水平，加快建設區域性國際旅游中心城市，打造面向東盟開放合作的國際化大都市，助力廣西打造文化旅游強區和世界旅游目的地。

《意見》中重點任務的第一條就是要“打造首府特色旅游品牌”。其一是提升“中國綠城”品牌，支持南寧大力發展綠色旅游，加快構建“兩圈一軸”（環首府生態旅游圈、環大明山生態旅游圈、百里秀美邕江文化旅游軸）布局，創建國家級旅游休閑城市。其二是擦亮“天下民歌眷戀的地方”城市名片，支持持續辦好南寧國際民歌藝術節、“壯族三月三”等文化藝術品牌活動。

其三是打造“浪漫夜南寧”品牌，支持南寧市大力發展夜間經濟，加快建設南寧之夜后期項目，融入沉浸式體驗空間，打造高品質夜間經濟集聚區。第四是建設面向東盟的國際文化交流中心，使南寧成為“國內游客游東盟，東盟游客游中國”的必選之地。最后則是塑造“濱海型城市”新形象。支持南寧市以建設平陸運河為契機，向海發展、向海圖強。

解讀：今年以來，積壓已久的旅游消費需求集中釋放，對經濟增長的拉動作用更加凸顯。國家發展改革委出臺的《關于恢復和擴大消費的措施》中提到，要豐富文旅消費，并明確要“加強區域旅游品牌和服務整合，積極舉辦文化和旅游消費促進活動”。

聚焦廣西，近日印發了《關于推進文化旅游業高質量發展的若干措施》的通知，當中對區內城市做了明確安排——要加快建設桂林世界級旅游城市和世界旅游目的地、支持柳州打造桂中文化和旅游樞紐城市、推進北欽防旅游一體化發展，建設北部灣國際濱海度假勝地等。

對于首府南寧，則是支持建設區域性國際旅游中心城市，發揮旅游集散中心功能，加強與其他城市聯動、文化和旅游資源整合，推出輻射全區的精品旅游線路。

事實上，放在全區來看，南寧的旅游特色確實稱不上顯眼。桂林有最典型的喀斯特地貌，成為中國山水的代表，北海有很好的海岸線和熱帶氣候吸引了不少游客每年度假旅游，就連原本缺乏知名度和旅游資源的柳州，也因為螺螄粉成為網紅城市。南寧似乎只剩下旅游“中轉站”這一種可能。

今年“五一”假日期間，作為全區游客接待量最高的城市，南寧接待游客480.53萬人次，桂林435.56萬人次，但體現在旅游收入上，桂林以45.73億元居首，南寧則不足40億元，即便是與游客接待量少近百萬人次的柳州比較，南寧也未能拉開明顯差距（相差約3億元）。

今年是南寧文化旅游提升年，此前就印發了《南寧市2023年促消費若干措施》等一系列政策文件，優化商文體旅融合發展。而根據此次《意見》，除了打造首府特色旅游品牌，南寧還將全面豐富提升產品供給，包括推進旅游景區度假區升級發展、促進旅游住宿餐飲購物提質升級等。

#動向

發改委等部門：粵港澳大灣區要積極推進產品碳足跡認證試點建設

11月22日消息，國家發展改革委等部門發布關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見。其中提出，鼓勵先行先試。各地區發展改革委要會同有關方面推進本地區碳足跡管理相關工作。粵港澳大灣區要積極推進產品碳足跡認證試點建設，加快形成有益經驗和制度成果。鼓勵有條件的地區根據自身實際，對國家公布的核算規則標準之外的產品先行開展碳足跡核算規則研究和標準研制，條件成熟的可適時納入國家產品碳足跡管理體系。

川渝兩地共同發布“六江”生態廊道建設規劃

11月21日，重慶市、四川省共同發布《成渝地區雙城經濟圈“六江”生態廊道建設規劃》。該規劃是2022—2035年川渝兩地推進“六江”生態廊道建設，開展生態共保、生態共建、生態共享的重要依據和空間指引。規劃區范圍主要包括成渝地區雙城經濟圈內長江干流、嘉陵江干流、烏江干流、岷江干流、涪江干流、沱江干流的沿線鄉鎮（街道），共涉及四川省13個市53個縣（市、區）333個鄉鎮（街道），重慶市26個區縣（自治縣）250個鄉鎮（街道），涉及總面積約3.51萬平方公里。

青島市國資委赴杭州、廈門、合肥考察學習

據資通青島消息，為鞏固主題教育成果，提升貫通式調研成效，高質量制定新一輪國企改革深化提升行動方案，近期，青島市國資委黨委書記、主任王孝芝帶隊赴杭州、廈門、合肥三市國資委考察，貫通學習借鑒三市國資國企在優化布局、國資監管等方面的經驗做法，為下一步功能性和制度性改革拓展思路。

廣州成首個取消地價上限一線城市

11月21日，根據廣州公共資源交易中心官網顯示，廣州市黃埔區掛牌今年第四批次土地出讓的首宗宅地。該地塊起拍總價為39.47億元，土地面積共37711平方米，預計將于12月22日出讓。公告顯示，此次掛牌宅地出讓按照價高者得原則確定競得人，并未設置地塊最高成交限價，在多位受訪者看來，這意味著廣州正式取消宅地“限地價”出讓政策，成為首個取消地價上限的一線城市。

#聲音

經濟日報金觀平：謹防國債資金引發重復建設

近期，中央決定增發1萬億元國債，用于支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。經濟日報發文稱，盡管此次增發國債具有鮮明的政策導向性，且針對性強、目標明確，但如何把國債資金用在刀刃上，謹防項目一哄而上、盲目上馬，避免引發低水平重復建設和產能過剩，仍須引起足夠重視。

文章中提到，建立統籌協調機制，強化規劃引領。增發國債是一項系統工程，涉及到從中央到地方的不同部門和地區。資金投放前，要建立部門配合、央地協作的協調機制，充分溝通協商，確保相關地區和領域的項目建設能夠相互銜接，避免出現重復建設。

資金使用過程中，要嚴格按照國債資金使用總體規劃所確立的目標要求，明確投資方向、重點領域和項目布局，各地區各部門應依據總體規劃，制定詳細的建設規劃和實施方案，確保國債資金用于最需要最緊迫的領域和項目。

#數讀

2023年兩院院士增選結果揭曉，共133人當選

11月22日，2023年兩院院士增選結果揭曉，中國科學院增選院士59人，中國工程院增選院士74人。

2023年共選舉產生中國科學院院士59人。其中，數學物理學部10人，化學部10人，生命科學和醫學學部11人，地學部8人，信息技術科學部8人，技術科學部12人。新當選院士平均年齡54.7歲，最小年齡45歲，最大年齡65歲，60歲（含）以下的占90%。女性科學家有5人當選。院士隊伍的學科分布和年齡結構進一步優化。本次增選后，現有中國科學院院士共873人。

2023年共選舉產生中國工程院院士74人，院士隊伍的學科分布和年齡結構進一步優化。其中，機械與運載工程學部10人，信息與電子工程學部10人，化工、冶金與材料工程學部9人，能源與礦業工程學部8人，土木、水利與建筑工程學部8人，環境與輕紡工程學部8人，農業學部10人，醫藥衛生學部11人，共涉及43個一級學科，覆蓋了院士增選指南中學科的78.2%。新當選院士平均年齡58.2歲，最小年齡48歲，最大年齡76歲，60歲（含）以下的占81.1%。本次增選后，現有中國工程院院士共978人。

本組圖片來源：北京日報客戶端

#放榜

2022年外貿綜合競爭力百強城市公布 深圳上海蘇州穩居前三

11月21日，《中國海關》雜志發布了2022年中國城市外貿競爭力報告，2022年，我國外貿頂住多重超預期因素沖擊，貨物貿易進出口總值首次突破40萬億元大關，達到41.8萬億元，較2021年增長7.9%，實現了進出口規模、質量、效益同步提升。

城市是我國外貿企業和產業發展的重要空間載體。報告指出，在外貿綜合競爭力百強城市中，東部地區依然大幅領先，2022年有60座城市入圍，較2021年增加1座，其中廣東深圳、上海、江蘇蘇州連續2年穩居前三位，且東部城市包攬前10強，領先優勢穩固。

圖片來源：中國海關傳媒

中部地區有26座城市入圍，較2021年增加3座，其中排位最高的湖北武漢居第14位，提升3個位次。西部地區和東北地區分別有10座和4座城市入圍，較2021年均減少2座，排位最高的分別為第20位的陜西西安、第42位的遼寧大連。