川渝對對碰③丨兩地代表暢談“川渝通辦”：讓兩地群眾共享“雙圈”建設成效

四川日報·川觀新聞記者 范芮菱

新重慶·重慶日報記者 周尤

2024年，成渝地區雙城經濟圈建設進入第五年，兩地便捷生活“再升級”——

近日，川渝兩省市政府聯合印發《推進川渝公共服務一體化深化便捷生活行動事項（2024年版）》（以下簡稱《行動事項（2024年版）》），在交通通信、戶籍出入境管理、就業社保、教育文化、醫療衛生、養老助殘、住房保障、應急救援、信用評估、暢游巴蜀10大方面推出39個便捷行動事項。

今年的政府工作報告提出，注重以城市群、都市圈為依托，促進大中小城市協調發展。

對于川渝兩地而言，協調發展，離不開公共服務共建共享。

自2020年兩省市政府啟動“川渝通辦”工作起，已經先后三批次推出311個高頻政務服務事項，從民生事項到經濟領域，覆蓋面越來越廣。

“川渝通辦”如何持續從“能辦”向“好辦”“易辦”轉變？

本期“川渝對對碰”，川觀新聞跨省聯動重慶日報，邀請全國人大代表，四川省資陽市安岳縣文化鎮隆恩村黨支部書記、村委會主任劉艷英，全國政協委員，重慶市人力資源和社會保障局黨組書記、局長黎勇，以及全國政協委員，省文聯主席、省川劇院院長陳智林，一起探討。

談感受

從入學到辦事，群眾不再“多地跑”

提起成渝地區雙城經濟圈建設為兩地群眾帶來的實實在在的獲得感，劉艷英深有感觸。

“資陽地處‘成渝之心’。在隆恩村，有3個重慶來的老板到這兒做文旅、農產品等方面的生意。”她表示，“川渝通辦”為大家帶來了便利，事情辦起來更方便了，兩地的交流互動也更加頻繁。“還有旅游方面，老百姓從四川去重慶，公交卡等可以通用，旅游景區等打折優惠可共享，也是非常令人高興的事。”

劉艷英還特別關注到教育方面的資源共享。

在《行動事項（2024年版）》中規定，如果川籍農民工到重慶市打工，從今年起，其子女以居住證作為入學主要依據，符合條件的就可以在流入地公辦學校接受義務教育。同樣，到四川工作的重慶籍人員子女也享受相同的優惠政策。“近年來，兩地積極探索教育、科學、人才融合發展路徑，打造高質量發展重要增長極。”

居民身份證換領、補領，川渝兩地戶口遷移等人社領域通辦，與人民群眾生活息息相關。黎勇認為，近年來，兩地人力社保部門全面加強戰略協同和工作協調，切實推動了“川渝通辦”提質擴面。

一組數據來說明：以“渝快辦”“天府通辦”，“重慶人社”“四川人社”APP等平臺為載體，以專區集成、數據共享為手段，分四批次，上線川渝人社通辦服務 43 項，全面覆蓋社保、就業、人才等重點領域，累計辦理通辦業務133.6 萬件。

“在抓好川渝人社通辦服務的同時，重慶人社部門還探索推動32項通辦服務區域協同標準化建設，通過標準化推動通辦服務迭代升級，通辦服務平均辦理時限壓縮 8.5 天，申請材料平均精簡 0.78 件。”黎勇表示。

談突破

從競爭向競合，深度合作重點攻堅

推進川渝公共服務一體化深化便捷生活，還有那些重點、難點可以突破？

黎勇表示，數據共享，是推動通辦提檔升級的關鍵一環，也是需要全力攻堅的重點難點。

“圍繞川渝兩地數據共享，我們將整合川渝兩地人社數據資源，搭建川渝人社數據共享平臺，共建川渝人社數據庫，為后續跨省市數據分析挖掘和應用提供數據基礎。”黎勇說。此外，還需要建立川渝人社大數據標準，形成一批可復制可推廣的成功做法，引領促進川渝人社通辦服務迭代升級。

建設成渝地區雙城經濟圈，文旅是一道必答題。代表委員們認為，兩地文旅應該從競爭走向競合，達到“1+1＞2”的效果。

陳智林認為，成渝地區山水相連、地緣相親、文化相融。古老的巴蜀大地，擁有三星堆、金沙遺址、大足石刻等豐富的文化遺產資源。“然而不可否認的是，在現實中兩地合作發展有一定壁壘，還存在各地文旅經濟發展‘冷熱不均’等問題。兩地如何在品牌聯播、市場營銷、產品互推、游客導流等領域開展深度合作，讓巴蜀文化釋放出獨特魅力，值得我們思考。”

劉艷英認為，成渝一帶的悠閑慢生活，是特別令人向往的文化標簽。如今推進巴蜀文化旅游走廊建設，就是要讓游客們走進成渝地區更廣袤的文旅空間，“慢”下腳步，享受悠閑。“建議在兩地之間打造屬于成渝地區獨有的都市鄉村旅游自駕線路網絡，提升鄉村旅游線路的硬件打造和升級，深度挖掘鄉村旅游道路沿線的特產、美食、美景、民宿、非遺等特色，打通成渝地區文旅‘毛細血管’。”

除此之外，代表委員們還認為，“川渝通辦”還需要加大宣傳力度。兩地要持續加強相關政策宣傳，加強操作培訓，讓更多的人知曉便民政策，共享“雙圈”建設成效

川觀新聞×新重慶 聯合出品

出品人：李鵬

策劃：王懷 尹勇 商宇

統籌：陳旻翔 孫琪 趙丹 解小溪

記者：范芮菱 周尤

攝影：盧春陽

剪輯：董楠

美術：黃琪 趙丹                                 

編輯：周志敏

校對：袁玥 劉宇男

責編：史冊

審核：王懷

來源：川觀新聞