四川：七條激勵措施推進企業(yè)快速成長

四川省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》（以下簡稱“21條”），圍繞“推進企業(yè)快速成長”方面作出專門部署，制定7條有力政策措施。

●實施重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵

●實施企業(yè)拓展市場激勵

●實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵

●實施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長激勵

●實施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵

●實施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵

●實施大企業(yè)大集團定向采購激勵

作為新一輪接續(xù)政策，為護航四川企業(yè)成長“無憂”，“21條”有何新考量？有哪些實招？記者采訪了有關(guān)部門和專家進行解讀。

緊盯重點行業(yè)

為保證激勵措施盡快落地見效，四川使出“真招”“實招”。

以實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵為例，激勵方式采取“分級分類、按效獎補”機制。“我們將制定實施細則，明確支持范圍、方式、標準，按照‘規(guī)模+成效’雙維度核定金額。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負責人介紹，“同時，在2025年省級工業(yè)發(fā)展專項資金中單列3000萬元，確保激勵資金及時到位。”

推進企業(yè)快速成長，“21條”的一個關(guān)鍵點是重點行業(yè)，涉及建筑業(yè)企業(yè)、汽車企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，包括實施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長激勵、實施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵、實施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵等。

“當前，我省汽車企業(yè)尤其是燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)銷售壓力。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負責人介紹，“為幫助相關(guān)企業(yè)度過“陣痛期”，需要繼續(xù)對燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車增產(chǎn)等進行激勵。”

去年9月出臺的《關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，也對汽車企業(yè)進行重點支持。數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度全省汽車產(chǎn)量達30.7萬輛，環(huán)比增長56.6%，同比增長7.7%。

“支持范圍還在加大，力度也在加強。”中共四川省委黨校（四川行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授許彥以商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵為例，“‘21條’將‘個轉(zhuǎn)企’的商貿(mào)個體工商戶納入激勵范圍，同時將能夠獲得激勵的餐飲企業(yè)從此前的‘年經(jīng)營規(guī)模1億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上’，放寬、細化到‘經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上，且2024年經(jīng)營規(guī)模1億元、10億元、100億元以上’，激勵金額最高200萬元。”

方向明晰、操作性強，激勵政策為企業(yè)成長“無憂”打下“強心針”。

“竣工投產(chǎn)項目補貼資金到賬，緩解了我們擴大生產(chǎn)規(guī)模面臨的資金壓力。”宜賓天之華紡織科技有限公司相關(guān)負責人回憶，“去年，宜賓天之華年產(chǎn)26000噸高品質(zhì)紗線智能化生產(chǎn)車間項目竣工投產(chǎn)，隨后獲得了1000萬元的工業(yè)項目竣工投產(chǎn)資金激勵。”

瞄準企業(yè)需求

從去年4月出臺的《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》，到去年9月出臺的《關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》，再到本次“21條”，“推進企業(yè)快速成長”都被著重強調(diào)。

“應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢，必須關(guān)注市場主體的健康快速發(fā)展，這是推動經(jīng)濟運行回升向好的關(guān)鍵舉措。”許彥指出。

與此前的政策措施相比，“21條”繼續(xù)實施重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵，同時包括實施企業(yè)拓展市場激勵、工業(yè)企業(yè)供需對接激勵、大企業(yè)大集團定向采購激勵等。

許彥注意到，“21條”尤為重視企業(yè)的需求。比如，對參加境內(nèi)外線下展會、建立國際營銷服務(wù)平臺和網(wǎng)點等的企業(yè)實施激勵；對納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規(guī)模、對接成效給予服務(wù)供給機構(gòu)每場最高30萬元激勵等。

“實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵，針對的是當前工業(yè)企業(yè)訂單需求不足、供需信息不對稱、產(chǎn)銷銜接不順暢等問題。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負責人表示。

除了激勵企業(yè)找市場、為企業(yè)供需對接搭臺之外，“21條”還鼓勵四川大企業(yè)大集團帶動省內(nèi)中小企業(yè)融通發(fā)展，增強中小企業(yè)協(xié)同配套和創(chuàng)新能力，實施定向采購激勵。

去年，省委十二屆六次全會提出，構(gòu)建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機制，強化中小企業(yè)早期創(chuàng)投支持，推動納入大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

“21條”圍繞“成鏈”提出具體舉措：符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單個企業(yè)最高200萬元。“實施定向采購激勵，還能激勵大企業(yè)大集團及時支付中小企業(yè)款項，維護中小企業(yè)合法權(quán)益。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負責人補充。