財政部將在港發行125億元人民幣國債；股權信托財產登記試點正式啟動丨金融早參

每經編輯｜馬子卿    

| 2025年4月16日 星期三 |

NO.1 四部門聯合印發《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》

4月15日，據人民銀行官網消息，近日，中國人民銀行會同金融監管總局、中國證監會、國家外匯管理局聯合印發《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》。《制度》主要內容包括：一是實現統計對象和業務的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統、全面的信息支持；二是實現金融“五篇大文章”重點統計指標及其標準和口徑的統一、協同；三是建立統籌一致、分工協作的工作機制，形成工作合力。

點評：通過建立全口徑統計框架和統一指標體系，強化對科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融及數字金融的監測效能，將優化政策資源在重點領域的精準配置。金融機構或加速業務結構調整，科技型企業和清潔能源領域可能獲得更透明的融資支持，數字金融基礎設施服務商將迎來標準化發展機遇。此舉有助于提升資本市場對新興戰略產業的價值發現能力，引導資金流向實體經濟的創新增長極，對完善現代金融監管體系具有長遠意義。

NO.2 財政部：將在港發行125億元人民幣國債

4月15日，財政部宣布將于4月23日在香港特別行政區發行2025年第二期人民幣國債，發行規模達到125億元人民幣。據悉，此次發行的具體安排將通過香港金融管理局債務工具中央結算系統（CMU）公布。

點評：在港發行人民幣國債，將延續離岸市場融資常態化布局，進一步鞏固香港全球人民幣樞紐地位。通過豐富離岸人民幣資產池，增強國際投資者配置人民幣資產的便利性，中資銀行跨境債券承銷業務或將受益。離岸國債的持續擴容有利于平抑匯率波動，為內地企業海外融資創造更穩定環境，跨境金融服務業態有望提質升級。中長期看，人民幣國債納入國際主流債券指數進程或加速，吸引境外主權基金等長線資金增配中國債券資產，對深化資本市場雙向開放形成制度性支撐。

NO.3 兩部門：在銀行信貸等業務領域開展審計報告批量查驗試點

4月15日，金融監管總局官網發布消息稱，財政部、金融監管總局已于近期聯合發布《關于在銀行信貸等業務領域開展審計報告批量查驗試點工作的通知》，在部分銀行業金融機構開展審計報告批量查驗試點工作。根據銀行業金融機構信息系統基礎建設情況、審計報告查驗工作需求，《通知》確定了國家開發銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、招商銀行等8家銀行業金融機構為試點，試點期限是1年。

點評：通過開展批量查驗試點工作，可以運用信息化手段實現自動查驗、智能查驗，提升銀行業務審核效率，加強風險管控、建立統一監管平臺接口，實現銀行業金融機構相關系統與之對接，有助于監管部門實時追蹤全國會計師事務所出具的審計報告真偽，有效防范信貸業務底層資產造假風險，構建穿透式金融監管體系。

NO.4 股權信托財產登記試點正式啟動

繼不動產信托財產登記試點后，股權信托財產登記試點也正式啟動。4月15日，為配合北京市開展股權信托財產登記，根據《國家金融監督管理總局北京監管局北京市市場監督管理局關于做好股權信托財產登記工作的通知（試行）》等相關規定，中國信托登記有限責任公司在監管部門指導下，在總結配合北京開展不動產信托財產登記試點工作經驗的基礎上，即日起向北京轄內信托機構提供股權信托財產登記試點相關登記服務。

點評：該政策通過標準化確權流程，將提升非現金類信托資產的透明度和流轉效率，北京地區信托公司或率先優化股權類產品結構。配套服務機構如法律咨詢、資產評估等專業領域可能迎來增量需求，同時為家族信托、資產證券化等創新業務提供制度保障。此舉有助于緩解信托財產確權難題，增強境內外投資者配置另類資產的信心，對完善多層次資本市場登記結算體系具有探路意義，為資管行業供給側改革注入新動能。

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