促消費“組合拳”來了！2025年成都計劃舉辦演唱會等120場以上

近日，成都市發展改革委、市商務局、市人社局、市文廣旅局、市衛健委、市市場監管局等6部門聯合印發《2025年成都市提振消費專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圍繞升級大宗消費、擴大服務消費、培育新型消費、創新消費場景、促進增收減負、優化消費環境等六方面提出26條重點任務，全面推動消費擴量提質增效。

記者了解到，《實施方案》要求，2025年全市實現社會消費品零售總額增長5%，服務消費零售額占比超50%。打造特色消費場景100個以上，舉辦大型音樂節、演唱會等120場以上。組織開展各類促消費活動1000場以上，力爭消費品以舊換新政策拉動消費400億元。其中，重點任務在以下六大方面。

升級大宗消費

穩住消費大盤

加力消費品以舊換新：用好汽車、家電、電子產品、家居、電動自行車等消費品以舊換新加力擴圍政策，開展二手商品流通試點。

推動汽車消費流通改革：爭創國家汽車流通消費改革試點城市，擴大二手車交易規模，2025年新增限上二手車經銷企業10家，實現全市二手車零售額同比增長30%。持續推動新能源汽車消費，加快推廣充電樁統建統服模式，探索擴大智能網聯汽車自動駕駛應用場景。

改善住房消費：持續辦好“安家成都”房產促消費活動，加強住房與家電家居、汽車、文旅等跨領域聯動促銷，探索打造線上房產超市。加力實施城中村和危舊房改造，推進老舊小區改造提升395個、城中村改造63個，更新片區27個。擴大住房公積金使用范圍，支持居住小區電梯更新提取公積金。加大租房提取支持力度，持續推進提取住房公積金按月直付房租模式。

培育優質蓉品品牌：聚焦智能終端、家居、女鞋、綠色食品等優勢領域，持續打造成都消費名品方陣，加強省級消費品工業“三品”標桿培育。發掘三國、金沙、蜀錦蜀繡等文化資源，探索聯動“哪吒”“熊貓花花”等IP，推出“成都禮物”“必購必帶”精品。開展“蓉品出川”“蓉品出海”市場拓展行動，帶動更多優質“蓉品”拓展市場。

擴大服務消費

挖掘消費增量

豐富“三城三都”服務消費內涵：做強天府國際動漫城、天府長島數字文創園、成都音樂文創園等空間載體，培育爆款文創IP，發展“谷子經濟”。打造地標性文旅產品，推動成都大熊貓繁育研究基地創建國家5A級旅游景區。深挖票根經濟，發展“跟著演展賽劇”游成都新模式，放大世運會、ATP250成都網球公開賽、2025年英雄聯盟全球總決賽冠亞軍決賽等高能級賽事帶動作用，推動體育消費規模超800億元。推進“食尚蓉城”品牌建設，辦好國際美食嘉年華等重點活動，發放餐飲消費券，發布成都美食地圖。

激活生活服務需求：持續開展家政企業員工制“行業重點班”培訓，健全培訓補貼機制，全年培訓500人次以上，培育家政服務品牌，鼓勵家政服務企業和行業協會制定發布企業標準和團體標準。支持寵物經濟健康規范發展，提升寵物飼養、交易、醫療、保護等關鍵環節服務水平。推廣寵物友好商場、餐廳、公園，完善相關基礎設施建設。

增加“一老一小”消費供給：推動既有住宅增設電梯、住宅小區老舊電梯更新，2025年全市增設電梯800臺、住宅老舊電梯更新1000臺。推進銀發經濟重點產業鏈發展，全面構建“1+3+6”的銀發經濟區域發展格局。加強老年教育資源供給，實現30%的村（社區）建有老年教學點，新增不少于3830個老年教育學位。啟動托育綜合服務中心體系建設，發展社區普惠托育。

穩步推進服務業擴大開放：有序推動電信、醫療、教育等領域進一步擴大開放，爭取取消互聯網數據中心（IDC）、內容分發網絡（CDN）、互聯網接入服務（ISP）、在線數據處理與交易處理，以及信息服務中信息發布平臺和遞送服務（互聯網新聞信息、網絡出版、網絡視聽、互聯網文化經營除外）、信息保護和處理服務業務的外資股比限制。支持以中外共同捐資方式，舉辦非營利性醫療機構。

培育新型消費

增強消費動能

發展首發經濟：打響“FA@成都”首發品牌，舉辦“1+N”系列首發經濟活動，發展主理人經濟（品牌），支持發展國貨潮品，打造首發品牌矩陣。2025年全市落地首店800家，高能級首秀首展首演等首發活動100場，打造首發經濟地標載體50個，培育新消費品牌110個。

培育前沿消費：促進“人工智能+消費”發展，加速推動自動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接口、機器人、增材制造等新技術新產品開發與應用推廣。創新發展低空消費，豐富低空旅游、低空運動、集群表演、消費級無人機等低空消費應用場景。

壯大平臺經濟：開展“百萬商家上線”行動，創新發展即時零售、閃電倉、無人車配送等新模式，釋放數字消費潛力。2025年實現網絡零售額同比增長5%以上，在蓉大型平臺企業區域性或功能性總部不少于10個，自主創新能力強、引領作用突出的平臺企業不少于60個。

開展健康消費專項行動：舉辦“煙火成都藥膳大賽”活動，建設公園城市中醫藥表達點位7個，打造“天府藥市”“養生集市”“中醫夜市”等中醫藥特色消費場景。舉辦世界美容抗衰老大會（AMWC），持續發布“大學路11號”中國城市醫美產業發展指數。

創新消費場景

激發消費活力

提質場景載體：圍繞國際潮購、川釀佳肴、余音繞蓉等主題優選特色消費場景100個以上。提質打造春熙路、交子公園、西博城和天府樞紐等核心商圈，統籌構建“4+12+57+N”四級商圈體系。提升50個鄉村消費場景，推出50條鄉村旅游精品線路。

舉辦高品質促消費活動：結合糖酒會、世運會、國際車展、國際非遺節、金鐘獎等重大賽會活動推出系列城市側促消費活動，舉辦新春歡樂購、進口嘉年華、成都首發季、成都服務消費季等重點活動。策劃開展“蓉品出川 云購天府”等形式多樣的線上促消費活動。

促進入境消費升級：加快天府國際機場“樂游成都”咨詢中心建設，推動市內重點景區景點、商圈商街提升語言服務水平，提升重點餐飲企業雙語菜單覆蓋率，開設境外熊貓旅游驛站30個。持續完善境外來賓支付服務中心功能，重點區域實現外幣兌換點（機）全覆蓋。

推進城市一刻鐘便民生活圈建設：在居民“家門口”優先配齊購物、餐飲、快遞、維修等基本保障類業態，加快引進智能零售終端。在居民“家周邊”因地制宜發展文化、娛樂、休閑、健身等品質提升類業態。搭建供需對接平臺，組織開展家政進社區資源對接系列活動。

促進增收減負

提升消費能力

穩定居民就業：完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持政策，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。建設城區15分鐘、鄉村輻射5公里的就業服務圈，城鎮新增就業24萬人以上。持續開展百萬職工技能大賽，2025年計劃舉行一類賽不低于30個、二類賽不低于200個。

促進居民增收：提高最低工資標準。完善體現崗位績效和分級分類管理的事業單位薪酬制度，深化公立醫院薪酬制度和國有企業工資決定機制改革。健全涉農資金穩定增長機制、種糧農民收益保障機制。

加大生育養育保障：完善落實積極生育支持政策，建立健全相關政策措施體系。實施兒科服務年行動，推進全市二、三級公立綜合醫院全部提供兒科服務。備案托育機構中普惠性托位占比提升至60%以上。

強化教育支撐：新改擴建基礎教育學校75所、新增學位5萬個，加大普通高中學位供給力度。探索中小學貫通式培養機制和托幼一體化辦學模式，普惠性幼兒園覆蓋率達到88%以上，支持年滿3歲幼兒即時入園。推動市屬高職院校緊密對接成都重點產業和民生急需產業，優化專業設置。

提高醫療養老保障：新建縣域醫療衛生次中心8個，優化創新藥進院快捷流程，推動更多優質創新藥械納入“惠蓉保”保障范圍。提高城鄉居民基礎養老金最低標準和城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，按規定調整退休人員養老金。持續落實取消靈活就業人員在就業地參加企業職工基本養老保險的戶籍限制，擴大職業傷害保障試點，推動試點范圍新就業形態就業人員應保盡保。

優化消費環境

增強消費意愿

保障休息休假權益：嚴格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶薪年假與小長假連休，依法保障勞動者休息休假權益。定期開展“雙隨機一公開”抽查，嚴查違法超時加班行為。分類分級簡化機關企事業單位人員假期外出報備手續。鼓勵區（市）縣和學校根據實際探索中小學春假。

營造良好消費氛圍：營造周末、節假日、重大活動期間城市夜景照明氛圍。推動景觀綠化精修細護，強化重點區域道路形象管理。按需做好夜間消費集聚區域的經營活動場地、公共交通運力、臨時停車泊位等配套保障工作。

營造放心消費環境：實施優化消費環境三年行動。新增“放心舒心消費基礎單元”不少于150家。規范旅行社經營行為和導游執業行為，嚴厲查處不合理低價游、強迫購物。試點推行“消費糾紛一鍵和解”，開展“滿意消費都市圈”行動。

持續優化營商環境：推廣“綜合查一次”聯合執法，推行“一碼檢查”和非現場監管，對大眾消費場所無事不擾。優化商戶外擺經營，完善外擺負面清單管理，探索創新特色化集市、夜市、限時步行街、外擺位等點位管理機制。進一步優化招牌設置審批流程。

完善城鄉消費設施：深入實施縣域商業建設行動，實現17個涉農區（市）縣全部具備縣級物流配送中心。積極發展智慧商圈、沉浸式體驗空間等，推動傳統百貨等實體店改造成為新型商業場所。