“十四五”規劃多項指標進展超預期！國家發展改革委主任鄭柵潔：經濟增量預計超35萬億元，能源自給率保持在80%以上

每經記者｜周逸斐    每經編輯｜廖丹    

7月9日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。國家發展改革委主任鄭柵潔出席發布會，介紹“十四五”時期經濟社會發展成就。

再有不到180天，“十四五”將收官。在這五年歷程中，百年變局加速演進，改革發展穩定任務之艱巨也是前所未有的。

鄭柵潔表示，回過頭來看，五年前制定的規劃綱要各項主要指標中，經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期；常住人口城鎮化率，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期；規劃確定的戰略任務全面落地，部署的102項重大工程順利推進。

發布會現場 圖片來源：每經記者 周逸斐 攝

中國已成為世界發展最穩定、最可靠、最積極的力量

 “總的來看，這五年取得了新的開創性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發展最穩定、最可靠、最積極的力量。” 鄭柵潔表示。

具體來看，經濟實力顯著增強，我們是世界經濟增長的主要貢獻者。經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預計可以達到140萬億元左右；增量預計超過35萬億元。

“這是什么概念呢？相當于再造一個長三角。另外一個概念就是，相當于我們國家排名前三的經濟大省——廣東、江蘇、山東這三個省的經濟總量的總和，也超過了世界排名第三國家的經濟總量?！?鄭柵潔表示，我們對世界經濟增長的貢獻率一直保持在30%左右。前四年我們的經濟增速平均在5.5%。

創新驅動方面，鄭柵潔介紹，從這五年的投入和產出來看，我國研發投入再創新高。去年全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%，增量達到1.2萬億元；研發投入強度提高到2.68%，接近OECD（經合組織）國家平均水平。

民生福祉方面，從宏觀上看，我國建成了全球規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，義務教育鞏固率和基本養老保險、基本醫療保險參保率都在95%以上。醫療方面，“十四五”期間新增布局114個國家區域醫療中心，現在總數達到125個，全國跨省異地就醫直接結算從無到有、惠及4億多人次。在 “一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數達到574萬個，比“十三五”末增長125%；人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

綠色發展方面，這五年的成效集中體現在增綠、治污、用能、循環四個方面。其中，“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當于1個陜西省的面積，貢獻了全球新增綠化面積的四分之一?！坝媚堋备忧鍧?，新能源發電裝機規模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發電體系，我們每用3度電就有1度是綠電。

全國統一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經濟促進法頒布施行，制造業外資準入限制“清零”，全國外資準入負面清單限制措施縮減到29項，民營企業增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。

此外，我們堅定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計降低11.6%，相當于減少11億噸二氧化碳排放量。中國與亞洲、非洲、拉美等國取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進展，合作范圍擴大到150多個國家和30多個國際組織，合作成果惠及共建國家，在產業、交通、就業、民生等方面取得了許許多多的重大進展和成效。

“十四五”期間中國的綜合國力突飛猛進

這兩年，不少的海外博主在社交媒體分享來華見聞，中國的科技產品、潮玩等掀起了“中國熱”，海外網友也評論“中國真正把錢花在了建設上”，還有“中國變酷了”，如何看待這一現象？

對此，鄭柵潔表示，背后反映了中國的綜合國力?；剡^頭來看“十四五”，中國的綜合國力應該可以用“突飛猛進”來形容。

鄭柵潔介紹，中國是全球第一制造業大國、第一貨物貿易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生產大國、第一人力資源大國??

現在，中國的實體經濟根基越來越強，“十四五”以來每年制造業增加值都超過30萬億元，我國連續十五年穩坐全球制造業“頭把交椅”，200多種主要工業品產量世界第一，中國不能造的越來越少、能造的越來越好。

過去幾年，我們有了自主研發的高性能芯片和操作系統，有了賦能千行百業的AI大模型，有了能大幅提高生產效率的機器人，創新“勢能”向經濟“動能”持續轉化，以“人工智能+”為代表的新產業、新業態、新商業模式都在加快落地和實現，2024年“三新”經濟增加值超過24萬億元，相當于北京、上海、廣東地區生產總值的總和。

國家文化軟實力和中華文化影響力顯著提升。國際影響力、感召力明顯上升，共建“一帶一路”成為全球共同繁榮之路。我們大力推進自主開放、單邊開放，單方面免簽“朋友圈”擴大至47國，“中國游”“中國購”持續升溫，2024年外國旅客入境量增長96%。

此外，大國儲備體系加快構建，物資儲備更加充分、應對沖擊的底氣更足。我們把飯碗牢牢端在自己手上，糧食生產實現“21連豐”，去年邁上1.4萬億斤新臺階。能源自給率保持在80%以上，2024年油氣總產量首次超過4億噸油當量、發電量達10萬億千瓦時。

“‘十四五’時期我國綜合國力全面提升，為實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。提升綜合國力，為的是實實在在服務中國人民，也將為全球發展不斷創造新的機遇。未來不管國際風云如何變幻，我們都將堅定不移地辦好自己的事，扎扎實實提升綜合國力，推進中國式現代化?！?鄭柵潔表示。