義烏金融專項改革方案正在辦理部委聯(lián)合發(fā)文手續(xù)

上證報記者獲悉，浙江省義烏市金融專項改革方案目前正在央行等8個國家級部委辦理聯(lián)合發(fā)文手續(xù)。

浙江省發(fā)改委副主任、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室主任姚作汀昨日在浙江省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上表示：“義烏金融專項改革方案已經(jīng)獲國務(wù)院主要領(lǐng)導的簽批，人民銀行等8個國家部委正在辦理聯(lián)合發(fā)文手續(xù)。”

姚還表示，此項改革的批復(fù)實施將有利于義烏大力引進和發(fā)展新型金融機構(gòu)，構(gòu)建多元的金融組織體系，大力創(chuàng)新能夠適應(yīng)于國際貿(mào)易的金融產(chǎn)品，加快建立區(qū)域性的貨幣兌換和跨境人民幣結(jié)算中心，有利于加強義烏的金融生態(tài)建設(shè)，營造優(yōu)良的金融環(huán)境。

不過，目前方案尚未正式發(fā)布，義烏市市長何美華也對上證報記者坦言方案需由央行等8個部委聯(lián)合發(fā)文。

他在回答上證報記者提問時表示：“我們的金融改革方案圍繞貿(mào)易金融，與溫州金改有很大的不同。我們考慮的是供應(yīng)鏈上的金融服務(wù)，主要考慮完善貿(mào)易金融中的組織體系和產(chǎn)品創(chuàng)新（特別是國際結(jié)算），以及整個金融生態(tài)體系的優(yōu)化。只要是有利于貿(mào)易便利化的相關(guān)金融政策，在義烏都可以先行先試。”

事實上，一些促進貿(mào)易便利化的金融政策此前已經(jīng)落地。央行于去年底批準《個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點暫行管理辦法》，義烏在全國率先試點個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。國家外匯局已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于外商投資合伙企業(yè)外匯管理有關(guān)問題的通知》，明確外商投資合伙企業(yè)在取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，可開設(shè)外匯結(jié)算賬戶。

去年，義烏市方面就已制定出金融改革專項方案的征求意見稿，當時提出的措施主要有推進貿(mào)易金融服務(wù)體系建設(shè)、完善外匯管理、推動人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)等。不過，正式改革方案與征求意見稿會有所不同。

國務(wù)院于2011年3月批復(fù)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案，義烏成為繼上海浦東、天津濱海等之后的第十個綜合改革試點地區(qū)，也是國家級試點中唯一的縣級市。

關(guān)于土地要素的專項改革業(yè)已落地，國土資源部已于去年11月批準了《義烏市國際貿(mào)易綜合改革土地管理制度專項改革方案》，探索建立土地利用規(guī)劃定期評估和動態(tài)修編機制、區(qū)域資源利用協(xié)作互補機制。行政管理體制改革也在穩(wěn)步推進，已設(shè)立義烏出入境管理分局、海關(guān)緝私分局。金融專項改革方案，是國際貿(mào)易試點的配套改革之一。

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