中國郵政儲蓄銀行2014年社會責任報告摘要

中國郵政儲蓄銀行堅持服務“三農”、服務中小企業、服務社區的定位，自覺承擔“普之城鄉，惠之于民”的社會責任，走出了一條商業可持續的發展道路。

2014年，郵儲銀行在履行社會責任方面的突出表現贏得了社會各界的廣泛贊譽，先后榮獲“最具社會責任銀行”、“最值得信賴銀行”、“最佳普惠金融服務銀行”、“最佳零售銀行”、“最佳小微企業服務銀行”、“最佳品牌建設銀行”等多項大獎。

3月31日，郵儲銀行發布了2014年《社會責任報告》。報告向社會公眾全面公布了郵儲銀行該年度履行社會責任情況。

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董事長致辭

金融是現代經濟的核心。面對經濟“新常態”，在經濟增速換擋期和全面深化改革的攻堅期，郵儲銀行作為一家國有大型商業銀行，始終堅持發展的主題不動搖，從國家發展戰略的層面和構建和諧社會的高度出發，致力于提升服務實體經濟的能力，踐行好發展普惠金融的社會責任。

我們致力于成為普惠金融事業的推動者和引領者。從1919年郵儲銀行的前身郵政儲金局開辦開始，到今天我們已經成長為一家全功能的國有大型零售商業銀行，100年來，郵儲銀行秉承“人嫌細微，我寧繁瑣；不爭大利，但求穩妥”的服務理念，堅持服務“三農”、服務社區、服務中小企業的市場定位，走出了一條商業可持續的發展道路，成為我國普惠金融事業的先行者。2013年，黨的十八屆三中全會提出了“發展普惠金融”的國家戰略，我們更加堅定了發展“普惠金融”事業的決心。我們從合理資源配置、優化組織機構、推動業務升級、強化內部管理、加強人才隊伍建設等五方面入手，不斷提升服務能力，全力推動現代農業發展，開辟服務中小企業的新模式，為中國百姓搭建全國覆蓋最廣、規模最大的金融服務網絡。我們不斷夯實和提升郵儲銀行的核心競爭力，致力于使郵儲銀行實現從“普惠金融事業的先行者”向“普惠金融事業的推動者和引領者”的轉變。

我們致力于支持國家經濟發展。我們始終堅持金融服務實體經濟的本質要求，使銀行的發展與國家經濟結構調整的指導戰略高度契合，努力推進產業轉型升級，根據我國區域經濟由東到西的梯度推進戰略布局金融服務，重點支持經濟發展的薄弱環節和核心活力企業發展，在促進我國經濟提效升級的同時，打造了銀行自身差異化的競爭優勢。

我們致力于生態文明建設。我們積極制定綠色信貸政策，加大對綠色、低碳、環保產業支持，高度關注貸款項目的環境與社會影響，積極發展電子銀行業務，不斷創新綠色金融產品。我們堅持踐行綠色運營理念，大力宣傳環保、低碳的工作和生活方式，努力推進自身與環境的協調發展。

我們致力于共建和諧家園。作為全國物理網點覆蓋最廣、數量最多的商業銀行，我們深知發揮廣覆蓋網點優勢，利用專業所長，投身公益事業、傳播金融知識的重要性。2014年，我們一如既往的扶貧賑災、捐資助學，大力普及金融知識，將溫暖和愛心散播到需要幫助的人身邊。員工是郵儲銀行實現持續發展最寶貴的財富。我們致力于為優秀的人才提供就業崗位，關注員工的職業成長，提供科學績效考核評價機制，努力為員工營造舒適工作環境，實現員工與企業的共同發展，為美好家園建設添磚加瓦。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2015年，我們將積極適應銀行業的“新常態”，應對挑戰，搶抓機遇，從傳統中感悟引領未來發展的智慧和方向，從實踐中汲取開拓奮進的精神和力量，為實現“中國夢”及我國經濟社會的可持續發展貢獻更大的力量！

李國華

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社會責任理念和管理

我行認真貫徹國家各項政策要求，堅持“普之城鄉，惠之于民”的服務理念，努力成為一家股東滿意、客戶認可、員工自豪、同業尊重的大型全功能零售商業銀行，塑造普惠銀行、價值銀行、和諧銀行和綠色銀行的社會形象。

（一）公司治理

2014年，本行持續優化和完善公司治理架構，不斷完善所有權、決策權、經營管理權和監督權相互分離、相互配合、相互制衡的公司治理機制，保障了公司治理的合法合規和高效運行，為企業可持續發展提供了重要的治理保障。報告期末，本行董事會由8名董事組成，其中執行董事3名，非執行董事3名，獨立董事2名。下設戰略規劃委員會、關聯交易控制委員會、審計委員會、風險管理委員會、提名和薪酬委員會等5個專門委員會。監事會共有監事3名，其中職工代表監事1名，外部監事1名，下設履職盡職監督委員會和財務與內控風險監督委員會等2個專門委員會。

（二）風險管理

2014年，本行圍繞董事會和高管層的風險戰略部署，印發全面風險管理體系建設綱要，實施風險政策和風險限額管理，健全風險管理制度體系，統籌協調、分工負責地推進全面風險管理體系建設，完善機構風險評價考核機制，強化資產質量管控，保障了各項業務的健康可持續發展。截至2014年底，本行不良貸款率僅為0.64%，遠低于同業水平，撥備覆蓋率為363.26%，在同業處于領先水平。

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社會責任實踐

（一）普惠金融·服務和諧社會發展

郵儲銀行秉承“人嫌細微，我寧繁瑣”的方針，恪守“普之城鄉，惠之于民”的承諾，獨樹一幟地堅持探索普惠金融的商業可持續發展道路，通過組織架構創新完善、專職人員的優化提升，深耕“三農”、支持小微，踐行好發展普惠金融的社會責任，服務和諧社會發展。全行從事小微企業、“三農”和社區信貸服務的人員有近5萬人，其中充實到基層一線的大學生“村官”就有3300多名。

1. 擔當三農金融服務生力軍

郵儲銀行始終將“三農”金融服務放在發展與改革的重要戰略位置。通過自上而下成立三農金融部，依靠“專門機構+專業團隊”，發揮資金、網絡、技術等方面的獨特優勢，以產品與服務創新不斷提升“三農”金融服務水平。截至2014年底，累計發放小額貸款超過9700億元，涉農小額貸款筆均放款額僅6萬余元，額度雖小但作用巨大，有效解決了800多萬農戶的經營資金短缺困難。截至2014年底，家庭農場（專業大戶）貸款累計放款17億元，農民專業合作社貸款累計放款近4億元。

2. 做縣域小微金融服務主力軍

郵儲銀行擁有近4萬個實體網點，70%以上分布在縣域地區，具有為遍布城鄉的5600萬小微企業提供金融服務的天然基礎和比較優勢。為此，郵儲銀行將支持小微企業特別是縣域地區小微企業，作為金融緩解城鄉二元結構等問題的重要抓手，積極通過支持縣域小微企業發展為“人的城鎮化”提供就業支持，為“產業城鎮化”提供金融服務，為“技術城鎮化”提供一攬子服務。

截至2014年底，累計發放小微企業貸款超過2.3萬億元，有效解決了1200萬戶小微企業的經營資金短缺困難。小微貸款余額5574億元，占全行各項貸款余額的34.57%；小微貸款余額本年凈增607.01億元，增速12.22%。全行小微信貸專屬產品接近60個，戶均年貸款不足百萬元，處同業最低水平，遠低于全國平均280萬元的水平。

3.真誠服務社區居民

本行通過全國規模最大的通存通兌網絡，為城鄉居民搭建起了資金往來的綠色通道。2014年，本行一方面繼續做好代收代發、公共繳費等工作，同時針對全國不同地區代收代發工作特點，為老齡用戶、流動務工者等提供更加便捷服務。2014年全年，累計代收“新農?！苯灰坠P數1949萬筆，交易金額40.5億元，累計代發“新農?！苯灰坠P數2.6億筆，交易金額224.4億元；我行提供養老金代收代發服務，其中代收3219萬戶，代發6659萬戶；代發醫保513.21萬筆，代發醫保金額達到49.61億元；全行代繳醫保901.43萬筆，代繳金額突破19.37億元。

2014年，郵儲銀行在產品開發、服務流程、運營管理等方面不斷創新，持續優化業務制度、改進系統功能、提升貸款審批和服務效率，在信貸規模緊張的情況下，安排900億元用于消費信貸投放。

（二）銳意進取·支持國家經濟轉型

2014年，我們支持了公路、鐵路、電力、軌道交通、保障房與百姓生活、息息相關的重大項目建設，服務地區示范區、沿邊沿海開發發展，加大對裝備制造、節能環保等戰略性新興企業的資金支持力度，實施供應鏈金融對接龍頭企業綜合融資需求，助力經濟結構調整與產業的轉型升級，服務國家經濟平穩發展。截至2014年底，電力行業貸款余額1026.60億元，為五大電力集團、國家電網、南方電網等提供融資服務。公路行業貸款余額541.63億元，支持南大運、宜昌至巴東等高速公路項目建設。鐵路行業貸款余額2514.71億元，重點支持了京滬高鐵等多個重大鐵路建設項目。城市軌道交通行業貸款余額205.05億元，支持北京、深圳、南京、武漢、成都、沈陽等多個城市軌道建設。

2014年，我們積極支持保障性安居工程建設項目，專門制定了保障性住房開發貸款的信貸政策及棚戶區改造貸款管理辦法，通過銀團、自營貸款等多種方式，先后向河南、天津、江蘇、浙江等多個省市的保障性住房項目發放貸款。截至2014年底，我行發放保障性住房貸款累計達到29.75億元，貸款余額達到35.89 億元。

（三）創新優化·追求卓越服務體驗

截至2014年底，縣域及縣以下地區網點數量為28443個，占比71.18%；中西部地區網點數量為16605個，占比41.55%。設置助農取款服務點15.1萬個，年度建設填補金融服務空白鄉鎮15個。

2014年，我們積極推進“線下網點智能化、線上服務先進化”建設，著力打造具有郵儲銀行特色的互聯網金融平臺，更好的滿足客戶新需求，使客戶獲得更好的服務體驗。電子銀行業務規模快速發展，客戶突破1億戶，達到1.15億戶，較上年年底增長39%；交易筆數達到45.08億筆；交易替代率達到63.2%，較去年底提高13.2個百分點。自助設備新增9219臺，達到65998萬臺。

客戶滿意是我們所做每一項工作的目標。我們嚴格落實監管機構對于保護金融消費者權益的政策要求，在全國推行“陽光信貸”，定期完善客戶投訴機制，保護客戶權益，優化網點服務體驗，為老人、殘障人士提供溫馨幫助，努力使客戶享受到舒心的服務。2014年，客戶滿意度為93%，共解決客戶疑難問題1695件，為儲蓄業務制度修改和16次系統優化提供依據。

（四）搭建平臺·與員工共創持續價值

1.為優秀人才提供就業機會

2014年，我們在就業招聘中繼續為優秀人才提供豐富機會，持續開展大學生村官招聘工作，通過公開渠道發布招聘信息，經過嚴格的、公開公正的選拔程序流程，成功的實施了“千人大招聘”工作，為2449人提供了不同級別、不同崗位的工作機會。

2.讓員工成長于良好職業平臺

2014年，我們不斷精細化崗位管理，豐富、優化崗位序列設置，持續推進多序列人才隊伍建設，努力打造多通道員工職業發展路徑，完善員工縱向能晉升、橫向能轉換的職業發展體系，拓寬員工發展空間。

3.使員工從工作中收獲幸福

2014年，我們在提升員工工作幸福感方面開展了形式多樣的工作。總行及各省市分行通過職工之家建設、組織文體活動、家庭親子活動等，拉近了員工與郵儲大家庭的感情，提升員工工作幸福感同時，深化了員工文化共識。

（五）攜手同行-與各方共話美好家園

1.投身社會公益事業

2014年，郵儲人繼續投入到豐富多樣的公益活動中，走入校園開展助學、幫扶、知識普及互動活動，為敬老院的老人帶去溫馨關懷。

2.堅決抵制金融犯罪

2014年，我們制定了《中國郵政儲蓄銀行涉及恐怖活動資產凍結操作規程（2014年版）》，明確規定了各級機構的工作職責，并制定詳細的操作流程，從制度體系上預防洗錢和恐怖融資活動。同時編制《中國郵政儲蓄銀行反洗錢制度匯編》，為各級機構、各業務條線反洗錢崗位人員及其他相關人員提供了更為便捷地學習工具。

3.大力開展知識普及

我們制定《2014年度中國郵政儲蓄銀行“普及金融知識萬里行”活動方案》，先后開展“金融知識伴你同行服務月”、“電子銀行多元化服務宣傳月”、“珍視個人信用宣傳服務月”活動，讓廣大百姓更多了解金融知識，同時，進一步提升信用與風險防范意識。

（六）綠色金融·致力美麗中國建設

1.積極開展綠色信貸

2014，我們進一步推進綠色信貸理念融入業務發展與信貸管理之中，加大對節能減排項目的信貸支持力度，加強對綠色信貸的流程管理，強化環境和社會風險的監控。此外在《2014年度重點行業信貸政策》中，進一步修訂了對“兩高一?！毙袠I的政策要求。截至2014年底，我行綠色信貸余額548.82億元，比年初增長150億元，增長37.61%，減少消耗標準煤277.71萬噸，減少二氧化碳排放666.51萬噸。為低碳經濟、循環經濟、節能環保產業發展提供了有力支持。

2.堅持實施綠色運營

2014年，我們開展了眾多工作進一步推進綠色運營，從視頻會議、到無紙化辦公，從節能改造到檔案電子化管理，特別是在文明辦公領導小組監督和推進下，使綠色辦公理念在全體員工心目中得到共識，每一位員工都在為減少運營對環境的影響做出努力。

3.熱心參與綠色公益

2014年，我們開展了眾多工作進一步推進綠色運營，從視頻會議、到無紙化辦公，從節能改造到檔案電子化管理，特別是在文明辦公領導小組監督和推進下，使綠色辦公理念在全體員工心目中得到共識，每一位員工都在為減少運營對環境的影響做出努力。

未來展望

2015年是郵儲銀行改革發展至關重要的一年，是我們實現“建設大型零售商業銀行”目標的緊要之年，也是深化普惠金融發展戰略的關鍵之年。在中國宏觀經濟迎來“三期疊加”新常態的背景下，我們將以積極的姿態面對銀行業發展的新局面。