A股迎興奮劑：6000億社保基金入市時間將大幅提前

至少6000億！地方社保基金摩拳擦掌入股市

證券時報 楊慶婉

地方社保基金何時全面入市？

這個讓市場年年月月日日遐想的重磅利好消息，今天要重新擺到桌面上！

證券時報記者獨家獲悉，地方社保基金入市時間將大幅提前，預計將明年開始全面入市，總規模不低于6000億！

6000億如何得出？按照全國社保基金入市的比例上限規定，投資權益類資產(主要指股票)的最高比例不超過30%，按全國社保基金2萬億左右規模保守估計，地方社保基金全面入市后，將至少帶來6000億元的增量資金。

回想地方社保基金入市大門的敲開，不早，就在2012年，廣東做為試點，邁出了關鍵性一步。但之后，之后你懂得……“全面推開”但聞樓梯響，不見人下來。

盡管只有廣東一地試點，但地方社保基金入市大門的開啟對當年A股來說，曾似一針雞血！而今天的A股又需要興奮劑。

三只烏鴉落枝頭，A股今天延續疲弱，兩市近2000股下跌，逾50股跌停，中字頭集體重挫。兩市總成交不足萬億規模。

誰來拯救A股，增量資金到頭了嗎？來自地方社保的資金大軍如若浩蕩來襲，將給未來市場帶來無限想像空間。

記者了解到的最新規劃方案是，地方社保基金入市可選擇兩種方式：一種是廣東模式，委托全國社保基金理事會管理；一種是自行選擇社保基金管理人。

這里有必要先普及一下，社保基金可分為兩類：

一類是全國社會保障基金，成立于2000年8月，由全國社會保障基金理事會(簡稱社保基金會)負責管理運營，是基金方式；

一類是全國社會保險基金，由各地的“五險”組成(主要是養老保險)，地方政府負責管理運營，是多個基金。

為了避免混淆，我們暫且把兩者分別簡稱為“全國社保基金”和“地方社保基金”。

南方基金首席策略分析師楊德龍透露，2014年底全國社保基金會管理資產規模大1.53萬億元。另一位曾管理過全國社保基金的基金經理則表示，目前全國社保基金會管理資產規模應該已經超過2萬億。

地方社保加快入市步伐，一個重要原因就是地方社保需要提高收益率的強烈需求。萬億級別的社保基金怎么能趴在銀行吃利息？要找到投資渠道把它養肥，它無法抗拒A股的誘惑。

但除了全國社保基金外，地方社保基金目前只有廣東(試點)社保基金可投資A股。

2012年，廣東作為地方社保基金入市的唯一試點，委托全國社保基金理事會代為管理廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。

據了解，廣東社保基金每年都會有新增資金，粗略估計目前已超過2000億元。

作為經濟發達地區，廣東社保基金的規模不能作為平均水平計算，但若按照1000億粗略計算，全國34個省級行政區的地方社保基金規模就約3.4萬億，最最保守估計，也會達到全國社保基金2萬億左右的規模。

讓我們來盤點一下，這些年全國社保基金都賺了多少錢？

2014年，全國社保基金自有權益資產12350億元，全年實現權益投資收益率11.43%，超過了GDP增速。2013年累計投資收益率(包括權益、固收等在內)為6.2%，2012年為7.1%。

2014年下半年至今，股指最高攀至4500點，牛市造富的神話每天都在發生。地方社保基金不大舉入市，更待何時？

值得注意的是，今年初，中國社保基金理事會副理事長王忠民表示，職工退休養老金已經連續11年10%的增長，特別是今年推出公務員事業單位養老金改革后，個人賬戶資金和職業年金都將歸集起來，社保基金規模還將持續擴大，必須通過資產管理實現保值增值，為明天的養老負擔提供資金支持。