激活創新 成都邁向全球新經濟發展第一梯隊

每經編輯｜吳林靜    

每經記者 吳林靜 每經編輯 陳俊杰

過去5年，全國掀起創新熱潮?；仡欉@5年，創新驅動發展戰略大力實施。

當創新變成實實在在的產業成果，以創新為靈魂的新經濟也得以發展壯大，不斷吸引著財富、人才與技術的轉移。發展新經濟，成為中國許多城市經濟提擋加速的最大引擎。

在國內戰略新興產業頂尖咨詢機構賽迪顧問的團隊看來，新經濟蓬勃發展過程中，城市發揮著勞動力與科技的要素集聚效應，發展新興產業、新型業態和新商業模式，從而成為推動國家經濟新舊動能轉換和結構轉型升級的重要力量。

哪些城市的新經濟發展最具競爭力和潛力？日前，賽迪顧問發布了《2016-2017年中國城市新經濟競爭力年度報告》（簡稱《城市新經濟報告》），評價結果顯示，北京、上海、深圳位列2016年中國城市新經濟競爭力前三名，中西部城市中，成都新經濟競爭力排名第一。

智庫：未來5年，新經濟將加速發展

中國正用“創新”印刻新的名片。

科睿唯安（Clarivate Analytics）發布的《2017全球創新報告：進無止境》顯示，2016年度，中國新發明專利的數量占全球總量的68.1% (基于DWPI的基本專利統計)，比2007年的23.3%增長了三倍。

反應“三新”（新產業、新業態、新模式）的全國經濟數據更是走出了一條上升曲線：2014年到2016年，我國高技術制造業增加值每年增長超10%，占規模以上工業增加值比重為10.6%、11.8%、12.4%，今年上半年增長13.1%，增速高于規模以上工業6.2個百分點。

在新經濟的發展中，賽迪顧問團隊認為，“城市是區域經濟發展的龍頭，是推動新舊動能轉換的核心載體，是發展新經濟的主要力量”。

值得注意的是，在《城市新經濟報告》中，位居西部的成都以31.15分位列全國第七、居中西部城市第一名。這與成都貫徹新發展理念探尋新路徑不無關系。

《每日經濟新聞》記者還注意到，《城市新經濟報告》列舉的北京、上海、深圳、廣州、成都、武漢六個城市的具體經濟指標中，第三產業占比無一例外都超過了地區GDP的50%。這些競爭力領先城市，其R&D（社會研究與試驗發展經費）支出有的開始突破千億元。各城市的專利授權數更是數以十萬計。

在賽迪顧問有限公司創新創業事業部經理王高翔看來，過去5年，我國新經濟得到快速的發展，未來5年，以互聯網為代表的新一代信息通信技術還將加速向消費和制造領域擴散，不斷催生新技術、新業態、新模式和新產品。

焦點：一大批創新成果在成都噴涌

從區域來劃分，目前東部沿海地區在新經濟發展水平方面依舊具有領先地位。不過，今年的榜單與往年有了明顯的變化——中西部城市新經濟正在崛起。

成都在全國排名第七，是中西部排名第一的城市。“其新經濟發展水平已經超過了杭州、武漢、天津、南京等城市，可以說，成都已經成為引領我國中西部和長江經濟帶新經濟發展的重要引擎。”王高翔說。

羽毛球機器人與李克強總理“切磋”球技、生產C919大飛機的機頭和“蛟龍600”的機頭……近年來，在創新驅動發展的浪潮中，一大批領跑全國乃至全球的創新成果在成都噴涌，新經濟在中西部城市發展壯大。

創新，是東部沿海城市稟賦，也越來越成為西部腹地城市的動力源。在這個新時代，成都的新經濟正不斷壯大。根據NEI指數（中國新經濟指數），2016年3月到2017年1月，成都市新經濟總量指數在全國穩定在8~10名之間，在新經濟比例指數的三大一級指標中，成都的資本投入指標在全國排名第10，一些指標比如風險投資指數在全國甚至與北上深并列第一集團。

專家：新經濟能幫成都找到未來經濟支柱

新經濟為成都注入新活力。

2016年，成都互聯網理財的使用率高出全國平均水平9.5個百分點，旅行預訂高出全國平均水平12.3個百分點；成都擁有56所高等院校，國家級重點學科超過60個，70多萬名在校大學生；成都潛在獨角獸企業有14家，平均估值3.42億美元，分布在醫療健康、文化娛樂、大數據、新媒體等9個行業領域……

這座正在建設全面體現新發展理念的國家中心城市，明確提出“大力發展新經濟”，為傳統產業改造升級和城市轉型發展注入新動能。

在推動新經濟發展方面，互聯網、高新科技、信息產業、生物材料等一直是成都產業發展的重點，也積累了深厚的基礎。成都是國家信息技術產業基地、國家生物產業基地、高端裝備產業制造基地，還是中西部唯一的“中國軟件名城”；而航空發動機、“北斗衛星”終端、飛機制造以及軌道車輛等業務也獨具優勢。

除了新產業、新技術，新業態、新模式也保持快速增長。最新數據顯示，今年1~9月，成都電子商務交易額實現10386.30億元，同比增長39.93%。

中國財政學會副會長兼秘書長賈康認為，成都的新經濟實現了跨越式發展，“守正出奇，不僅是擁有政策資源，更擁有寶貴的人才資源，科研創新的領軍人才可遇不可得，而成都和高校科研單位消除隔閡，一起溝通，實現了政學產研的互動”。

賈康提到的互動，在9月29日迎來一個新的平臺。半個月前，為了更好的打通創新的各個要素，成都新經濟發展研究院正式揭牌成立。

“新經濟能幫成都找到未來經濟支柱。”對于新經濟在成都的發展，電子科技大學教授、新經濟發展研究院執行院長周濤信心滿滿。按周濤的說法，研究院將建設成為“立足成都、輻射全國、影響全球的頂級智庫和成都新經濟政策制定和實施全過程的重要推手”，使成都盡快邁入全國、全球新經濟發展第一梯隊。