湖北等7省外來務工人員回揚州要一律勸返，無錫也不讓進！國家發改委：這是不允許的

每經記者｜張懷水    每經編輯｜易啟江    

隨著復工復產時間臨近，各地即將迎來返工大潮。然而，《每日經濟新聞》記者注意到，多地均爆出所謂“最嚴禁令”，對來自湖北、浙江、河南、安徽、江西、廣東、湖南等省份外來人員要求勸返。

2月7日，“無錫發布”公眾號公布《關于進一步加強疫情防控期間外來人員流動管控的通告（第7號）》，《通告》要求，凡是沒有本市身份證件以及未在無錫辦理暫住登記的人員，一律暫緩進入無錫。對于來自湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西等疫情重點地區的外來務工人員，一律暫緩進入無錫。

2月8日，揚州市委宣傳部官方微博@揚州發布消息稱，對于來自湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西等疫情重點地區的外來務工人員，一律暫緩來揚。上述人員擅自來揚的，一律勸返；不聽勸返的一律按照法律法規及有關規定嚴肅處理。

外地人沒房產不準回

在日益升級的防疫戰中，除了湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西等7省份的外來人員遭遇“一刀切”限制的同時，外地租客們同樣面臨一場集體尷尬。《每日經濟新聞》記者通過梳理發現，在江蘇無錫、揚州等地，還沒有來得及購房的外地租客可能會遭遇閉門羹。

2月7日，無錫市委宣傳部微信公號“無錫發布”刊發消息，無錫市新冠肺炎疫情防控應急指揮部對外發布《關于進一步加強疫情防控期間外來人員流動管控的通告》（第7號）。

其中提到，對于來自湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、江西等疫情重點地區的外來務工人員，一律暫緩進入無錫。

2月8日，該公眾號刊發了《解讀！外來人員進入無錫條件》，第二條規定，非上述7個省份人員，符合下列情形之一的，可以入錫：1.有本市身份證或在本市有暫住證登記，并被列入通過復工防控措施核查的企業名單的外來務工人員。2.在錫自有住房的（提供房產證或查驗房產信息）。

同樣在2月8日，揚州發布消息稱，揚州市2020年2月8日發布《關于進一步加強疫情防控期間外來人員流動管控的通告》，凡是沒有本市（含各縣、市、區、功能區）居民身份證、不動產權證的人員，一律暫緩來揚州。

禁止設置審批條件限制復工

根據蘇州市公安局公布的數據，2018年，蘇州市共有外來人口八百三十余萬，其中戶籍外來人口六百八十余萬，流動外來人口一百五十余萬。外來人口及外來人口指數均列江蘇第一。

一方面面對疫情防范，另一方面，返工大潮即將到來，如何平衡抗擊疫情和復工復產之間的關系呢？

2月11日，國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮在國新辦發布會上指出，隨著疫情防控工作進入關鍵階段，我們要做好“兩條線”作戰的準備：“一條線”是抗擊疫情前線，主要任務是保障人民群眾生命安全和身體健康，防止疫情進一步蔓延。“另一條線”就是經濟發展前線，主要任務是推動經濟高質量發展，降低疫情帶來的影響，特別是要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。這“兩條線”都很重要，互為支撐，缺一不可。

國家發展改革委社會發展司司長歐曉理則表示，在防控期間，很多地方都出臺了很嚴格的限制人員進出措施。比如，有的地方還對企業的復工復產采取了報備制度，有的設置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現了拘留提前復工企業負責人的情況。這些做法是不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的中央精神的。“在這里明確和大家說，我們將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。”

“我們不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，來達到防護目的，而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業和員工的后顧之憂。”歐曉理說。

《每日經濟新聞》記者在發布會現場注意到，有媒體詢問部分地方將湖北等7個省份劃定為疫情重點地區，要求這些地區的外來務工人員暫緩入內。對此，叢亮表示：“這是不允許的。”

而據國家衛生健康委疾控局負責人賀青華介紹，從2月3日以來，全國除湖北以外省份的疫情形勢總體上呈下降趨勢。根據今天公布的疫情情況，截至2月10日24時，全國除湖北以外的省份新增確診病例381例，從2月3日連續7天呈下降趨勢。

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