一線調研 | 農業銀行在農業大省山東，如何將金融服務鄉村振興行動落實到位？

每經記者｜張壽林    每經編輯｜張益銘

“務農重本，國之大綱。”《晉書》所言，國計民生。到2025年，我國要實現脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進。

“洪范八政，食為政首。”《漢書》所載，言簡意賅。今年6月起，我國首部糧食安全保障法正式實施，法律開篇便提確保國家糧食安全。

在中國，有一個省的農業在中國地位舉足輕重，它是農業大省、糧食大省、蔬菜大省、水產大省。這就是，2023年農林牧漁業總產值居全國首位的山東。

“農業大省的責任首先是維護國家糧食安全，保證糧食及重要農產品穩定供應。近年來，山東省深入貫徹落實國家新一輪千億斤糧食產能提升戰略，持續深化‘齊魯糧倉’建設。”農行山東省分行鄉村振興金融部專家趙春光說，農業銀行將服務鄉村振興作為頭號任務，大力支持建設更高水平的“齊魯糧倉”。

今年8月，中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部共同發文，宣布開展學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉村全面振興專項行動，緊扣鄉村全面振興的重點領域和薄弱環節，強化金融要素保障。

國有大型銀行要當好服務實體經濟的主力軍，其中，農業銀行主責主業服務“三農”。每日經濟新聞記者近日實地走訪農業大省山東，看身為服務鄉村振興領軍銀行的農業銀行，如何將一系列政策要求落到具體一舉一動上。

服務糧食收儲|重在靈活

如果用一個字來形容山東，那就是“大”。人口規模大，常住人口過億；海洋面積大，7個地市沿海；農林牧漁業年總產值過萬億元，居全國首位。

山東因大而又處處不同。山東菏澤，伏羲桑梓，堯舜故里，是山東省產糧第一大市，也是中國牡丹之都、武術之鄉，《水滸傳》中核心人物宋江和晁蓋等均出身于此。

劉明濤，今年39歲，是菏澤市糧食收儲大戶，近一年銷售收入過億元。

在他的儲糧食收儲廠區，每日經濟新聞記者發現現場工人沒有幾個，倒是各種車輛、設備隨處可見。

在農行支持下，劉明濤的菏澤鼎信糧油收儲有限公司正在有序收儲小麥收儲

圖片來源：農業銀行

“這個叫液壓翻板卸車機。為什么一天能達到這么大的量，主要是靠機器。”劉明濤向記者介紹，現在的情況是，用的人還少，效率還高。

液壓翻板卸車機正在卸車，并運輸至儲糧標準倉

圖片來源：農業銀行

他的糧油收儲企業與中央儲備糧、地方儲備糧、五得利集團、牧原集團、希望集團等國有糧庫、大型面粉及飼料加工企業維持穩固的業務關系，年經營糧食40萬噸左右。

菏澤鼎信糧油收儲有限公司的糧食收儲標準倉

圖片來源：農業銀行

今年8月，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部聯合發布的《關于開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）提出實施金融保障糧食安全專項行動，強化糧食和重要農產品穩產保供金融支持。拓展糧食生產、流通、收儲、加工等全產業鏈金融服務場景，滿足農業生產主體和農資企業多元化金融需求，促進糧食產能提升，助力構建多元化食物供給體系。

“我們的主要資金來源，一項是幫國企代收時對方提供資金，另一項是銀行貸款提供流動資金。”在劉明濤的廠區辦公室，他告訴記者，倉庫收儲6萬噸，規模大，若全得用自有資金，即便按1塊錢價格收購，就需1.2億元。

他向記者表示，收糧這個行業，資金占用量比較大，而且通常是臨時周轉急需，不是長期占用。“這兩年，這個行業也不好干，利潤也薄。農行給的百分之三點多的利率，對于我們，還是很優惠的。”劉明濤感到現在貸款利率相對低了，也更靈活。

農業銀行山東菏澤分行為劉明濤個人辦理了經營貸款150萬元、農戶貸款100萬元，累計為其所在企業巨野德祥糧食購銷有限公司等發放納稅e貸800余萬元。

巨野縣支行客戶經理走訪糧食經紀人，了解小麥收儲情況

圖片來源：農業銀行

“一項目一方案，本來就是按照糧食收儲行業特性而設計的。根據你資金情況，設定額度，在這個額度之內可循環使用。資金隨借隨還，”農業銀行菏澤巨野支行行長劉建平告訴記者，用的時候，就在手機上操作一下。

劉明濤坐在他的大辦公室里，一邊品嘗剛剛摘下的新鮮山東大棗，一邊談著俄烏沖突因素下小麥價格波動行情中如何準確操作而不失手，頭頭是道的聊天中儼然一位大宗商品市場分析師。

服務糧食深加工|重在延伸

告別了劉明濤的寬闊廠區后，記者來到另一個縣成武縣，這里有一家玉米淀粉加工全鏈條發展的全國農業500強企業。

今年6月起開始實施的《中華人民共和國糧食安全保障法》明確提出，國家引導金融機構合理推出金融產品和服務，為糧食生產、儲備、流通、加工等提供支持。

這家從事玉米淀粉加工全鏈條發展的山東大澤成生物科技有限公司位于一個園區，面積不小，還未進大門，記者便見到高高聳立的灰白色大鍋爐。

山東大澤成生物科技有限公司生產園區

圖片來源：農業銀行

“通常用我們的回款來收購原材料，但在增加庫存儲備的時候，比如玉米大量上市，這時占用資金量大一些，能到6個億左右，平時流動資金4個億左右。”大澤成生物科技財務總監王向陽向記者表示，貸款主要用于滿足周期性的流動資金需求。

鍋爐之一就是用于玉米深加工，生產線有多條，包括乳酸生產線、麥芽糖生產線、果葡糖漿生產線等，實現了玉米從初級加工到深度加工，再到高附加值加工100%全利用，產品銷往全國及歐美、非洲、亞太等多個國家和地區。

山東大澤成生物科技有限公司麥芽糖車間正在生產

圖片來源：農業銀行

公司按照訂單農業發展模式，帶動成武及周邊縣區100萬畝玉米種植基地，持續推進農民增收。

按照今年8月印發的《通知》，聚焦糧棉油糖膠進出口業務重點企業群體，優化國際結算、貿易融資等金融服務，提升跨境投融資便利性，多渠道支持農業對外合作。

“貸款是純信用貸款”，農業銀行成武縣支行副行長林巖磊告訴記者，農行為公司整體授信2.5億元，當前用信1億元。

記者另了解到，農行成武縣支行同時通過全產業鏈展開綜合金融服務，將業務延伸至上下游客戶，實現糧食收儲人員個人貸款、銀行卡、POS機、信用卡、網銀和理財等產品的全方位服務，截至目前，已為上游糧食收儲人員放款近2億元。

“因為玉米收儲后送往大澤成，對上游糧食收儲人員，根據大澤成的收儲能力，我們向收儲人員授信，授信基本上也是信用方式。”農業銀行成武縣支行副行長林巖磊向記者表示。

大澤成生物科技董事長羅浩告訴記者，公司面積達850畝，2021年建成投產，目前每年銷售收入超37億元，是全國農業500強企業。

服務產業幫扶|重在增收

在精準扶貧中，光伏項目是優秀一例，它是國務院原扶貧辦列入的“十大精準扶貧工程”之一。為此，記者來到位于山東濰坊的安丘市。

天色近暮，站在荒山頂上，無數排光伏板順山排開，展現在人們面前的寧靜一幕，成了時代的注腳。憑著它們，農戶們分得一份收益。

安丘光伏發電項目

圖片來源：農業銀行

今年初《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）提出，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。

上述《意見》還提出，加強幫扶項目資產管理，符合條件的納入農村集體資產統一管理。

安丘市通過國資運營中心成立安丘市普惠光伏能源有限公司，利用6個鄉鎮總面積2034畝的荒山安裝多晶硅電池組。

“年平均發電量超過4800萬kWh。”安丘市普惠光伏能源有限公司一位財務人士告訴記者，項目屬于集體經濟，可增加貧困人口資產性收益，扶貧對象為建檔立卡貧困戶，涉及500余村。

記者了解到，項目總投資超3.8億元，農行投放貸款2.76億元。

“我們建立了鄉村建設重點項目庫，聚焦民生工程、發展工程、安全工程，加大項目支持力度。”農業銀行濰坊分行鄉村振興金融部姚文山向記者解釋，這是項目幫扶模式下金融支持的典型做法。

同樣在濰坊，有一個村子是全國文明村，叫作前闕莊村。記者來到前闕莊村村頭，滿眼所見是靚麗的別墅群。

濰坊寒亭前闕莊村俯瞰

圖片來源：農業銀行

“這是給村民們分的”，前闕莊村黨支部書記于英智面對眼前的別墅告訴記者，人均住房面積60平方米。2023年村集體資產達到5.2億元，村集體收入760萬元，為村民分紅320多萬元。

記者在現場了解到，十多年前，前闕莊村兩委領辦東籬鄉村生態果蔬專業合作社。合作社注冊資金3000萬元。2018年，專業合作社投資11.2億元建成省級田園綜合體，發展智慧農業、觀光農業。

“圍繞村級合作社，我們創新產品、豐富模式，向縣域鄉村客群滲透。”農業銀行濰坊分行鄉村振興金融部姚文山向記者表示。

針對東籬鄉村生態果蔬專業合作社，姚文山說，今年，農行濰坊分行聯合調查小組多次深入現場考察，跟進貸款審查、審批流程，為專業合作社辦理強村貸款300萬元，為該村個體工商戶、農戶等預授信2000萬元、發放貸款300余萬元，通過“農擔擔保+農行貸款”模式解決了合作社及農戶融資擔保難題。

“我們前闕莊村無區域優勢，也沒有礦產資源優勢。2007年，土地流轉政策推出，2009年，我們成立專業合作社，以土地為資源為基礎啟動生產。”前闕莊村黨支部書記于英智向記者表示，通過一步步抓項目建設來促發展。

此刻，于英智正推進的項目是一個鵪鶉生態養殖產業園，總投資達3億元。晨霧蒙蒙中，剛結束采訪，于英智就要奔向上午10點即將啟動的項目剪彩儀式現場。那里，社員們等著他上臺。