新版安責險實施辦法發布；陳海強任浙商銀行黨委副書記丨金融早參

每經編輯｜馬子卿    

| 2025年4月3日 星期四 |

NO.1 七部門發布新修訂的《安全生產責任保險實施辦法》

應急管理部、財政部、金融監管總局等七部門4月2日對外發布新修訂的《安全生產責任保險實施辦法》。據悉，《實施辦法》進一步細化明確了應當投保安責險的行業、領域范圍；對安責險產品條款和費率厘定提出了規范性要求；增加“事故預防服務”專門章節，細化強化了事故預防服務規范要求，對保險機構開展事故預防服務的方式、費用投入和使用、數據建設等方面均提出了相關要求；明確了政府相關部門的職責分工，細化了監管約束措施，要求政府部門依法行政，支持引導建立健全社會監督體系。

點評：通過細化投保范圍、規范費率和強化事故預防服務，推動高危行業（如化工、建筑）風險管理精細化。新規要求保險機構加大事故預防投入，可能倒逼險企提升專業化服務能力，長期利好行業向“保險+服務”模式轉型，頭部險企依托數據和技術優勢或進一步鞏固市場份額。對投保企業而言，短期成本承壓，但事故率降低有望減少生產中斷風險，增強運營穩定性，間接提升相關行業上市公司ESG評級吸引力。政策疊加近期金融監管總局推動保險資金入市等舉措，或強化保險業在資本市場中的風險緩釋角色，引導資金向合規性強、安全邊際高的板塊傾斜。

NO.2 2024年個人征信機構提供各類征信服務700多億次

4月2日，中國人民銀行征信管理局局長任詠梅就征信相關問題進行了答記者問。任詠梅稱，在個人征信方面，人民銀行按照“總量控制、結構優化、適度競爭”的原則，穩妥有序開展個人征信許可工作，先后批設了百行征信、樸道征信、錢塘征信三家市場化個人征信機構，與征信中心互為補充、協同發展。2024年，個人征信機構提供信用評分、信用畫像、反欺詐等各類征信服務700多億次。

點評：這凸顯征信數據在消費金融、普惠信貸等場景的滲透率加速提升。此舉既完善了金融基礎設施，也為銀行、互金平臺等機構優化風控模型提供底層支撐，可能推動相關技術服務商拓展信用評估、智能反欺詐等增量業務。當前數據要素市場化改革背景下，征信體系擴容有助于盤活信用數據資產價值，或催化金融機構數字化轉型進程。

NO.3 上海提供的專項服務消費信貸產品執行利率不高于一年期LPR減30個基點

4月2日，上海市印發《2025年上海市商務高質量發展專項資金（消費信貸項目）申報指南》，明確2025年1月1日至9月30日期間，本市金融機構提供的專項服務消費信貸產品執行利率不高于一年期LPR減30個基點（BP）。該政策旨在通過降低消費信貸產品的利率，減輕消費者的還款壓力，刺激消費市場發展，為上海經濟增長注入新動力。在此期間，商業銀行或消費金融公司等金融機構的本市經營機構，將為消費者提供不超過一年期且金額不低于1萬元的專項服務消費信貸產品（不含普通信用卡）進行服務消費支付，消費者實際支付利息需發生在政策實施期間。

點評：此舉將加速消費金融產品結構優化，持牌消金機構及深耕本地市場的城商行有望通過場景化信貸創新擴大市場份額，但需關注利率下行對息差管理的壓力傳導。消費端看，文旅、教育、健康等政策覆蓋的服務消費領域將迎來需求釋放窗口，配套產業鏈或受益于交易規模擴張。政策精準滴灌新消費業態，有助于提升市場對消費復蘇彈性的預期，強化大消費板塊估值修復動能。

NO.4 陳海強任浙商銀行黨委副書記

4月2日，浙商銀行發布公告稱，根據中共浙江省委決定，陳海強任浙商銀行股份有限公司黨委副書記，提名陳海強任浙商銀行股份有限公司行長。同時，公司董事會將盡快按照法定程序完成行長的聘任工作。

NO.5 南海農商銀行IPO審核中止

日前，深圳證券交易所發行上市審核信息顯示，廣東南海農村商業銀行股份有限公司IPO審核狀態由此前的“受理”變更為“中止”，原因是該行IPO申請文件中財務資料已過有效期，需要補充提交。據悉，南海農商銀行上市之路已經長達6年。在2019年首次向證監會提交IPO申請材料后，該行IPO進程“原地踏步”。自2024年3月以來，因財務資料過期，南海農商銀行已三度被按下IPO“暫停鍵”。

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