算力領域的頂級盛會，偏偏選在了“煤都”

每經記者｜楊棄非  淡忠奎    每經編輯｜楊歡

圖片來源：攝圖網_501669540

這幾天，2025中國算力大會首次移師山西，落地大同。

這一選擇因反差而備受關注：作為我國算力領域的頂級盛會，中國算力大會自2022年起已連續舉辦三屆，選址均為省會/首府，這次偏偏選中了這座曾以“煤都”著稱的地級市。

且縱觀我國2022年起布局的八大國家算力樞紐節點，山西并不在其中，大同更與“算力”所代表的數字經濟形象相去甚遠。

為什么是大同？征兆在上一屆大會上就已出現——

在當時發布的《綜合算力評價研究報告（2024年）》中，大同在全國的300多個地級市中，位居城市算力評價第三，僅次于廊坊和張家口，在內陸省份的城市中位居第一。到今年新一份報告中，大同仍然保持第三的位置。

上一個因數據產業“刷新形象”的是貴陽。數年前，貴陽曾“無中生有”孕育出大數據產業，甚至被冠以“大數據之都”的稱號。而后，多座城市陸續前往貴陽“取經”，拉開數據中心建設潮，但也不乏“貴陽難以復制”的質疑。

而今，類似的故事，能否在大同身上重演？

大廠“加注”

讓外界直觀感受到大同與數據產業的靠近，首先源于互聯網大廠們的動作。

就在2個月前，大同市委書記張強，大同市委副書記、市長劉俊義率隊赴抖音集團對接商談合作事宜，并與抖音集團副總裁張羽舉行會談。會上提及，雙方將共同探索推進綠電直連算力中心項目，并謀劃布局短視頻產業基地。

抖音與大同的“緣分”，更早可以倒推至2018年。

當年，占地1000多畝的秦淮數據環首都·太行山能源信息技術產業基地在大同落地，這是當地迎來數據中心建設的首個重大項目。秦淮數據是字節跳動（現已更名為抖音集團）的主要數據中心服務商，2022年，該公司來自字節跳動的年收入占整體營收比高達86.3%。

秦淮數據環首都·太行山能源信息技術產業基地外景 圖片來源：山西日報

彼時正處于國內數據中心行業變動前夕，大型科技公司紛紛自建數據中心。和其他科技公司相比，字節跳動較晚入局云計算業務。旗下火山引擎2021年才開始“做云”，但起步就喊出打造中國“第四朵云”的目標，并投建了火山云太行算力中心項目。

時至今日，該算力中心二期項目建設用地規劃許可證已獲批，投資總額達45億元、占地307.5畝，對比此前開建的一期項目——投資總額約28億元、占地220畝，建設規模明顯擴大。

不只是抖音，另一家頭部科技公司京東也早已將目光鎖定大同。

2016年，京東在宿遷實現首個數據中心運營后，進一步走向全國，大同正是目的地之一。2018年，大同與京東集團簽約，隨后打造京東云（大同）電商生態產業園、推動京東北方區智能算力數據中心投建。到2024年，京東華北（大同靈丘）智能算力數據中心基地一期啟動運營。

如今，多次被數據中心“選中”的大同，又趕上了智算轉型的浪潮。不少業內專家指出，2023年起，大模型爆發推動數據中心的需求急劇增加，也給后來者創造了“彎道追趕”的機會。

此次中國算力大會上傳出一組數據，今年，預計我國智能算力規模增長將超過40％；而到2035年，人工智能將為我國的GDP貢獻超過11萬億，大概占到GDP的4％到5％。

巨大增量帶動下，火山云去年的表現受到多方關注。據市場調研機構IDC統計，去年國內云端大模型調用量，火山引擎一家占了46.4%，比第二、三名加起來都多。

作為承載地的大同，從去年起也將打造“算力之城”納入官方語境當中。

在今年初舉行的市委經濟工作會議上，大同成立以市委書記、市長為組長的算力工作組，“統籌調動全市力量參與算力之城建設”。

“先天”優勢

一系列動作，令人極易聯想到同樣因數據產業實現轉身的貴陽。

2013年，在全球大數據產業興起的趨勢下，地處西部邊陲、工業基礎薄弱的貴陽開始謀劃轉型。當時，標定貴陽崛起的同樣是一連串企業的入駐——

電信、移動、聯通三大通信運營商大數據中心紛紛落戶，蘋果、谷歌、惠普、華為、阿里巴巴、騰訊、京東、富士康等數百家知名企業項目陸續投用，讓貴陽收獲“中國數谷”之稱。

成功的案例在前，不少城市也開始布局大數據產業，大同正是其中一員。

2017年，大同成立全市大數據發展領導小組，組織領導、統籌協調大數據發展相關工作；2019年，大同在市工信局加掛市大數據局的牌子，加大工作的統籌力度。包括上文提到的秦淮數據等最早一批大同數據企業，正是在此期間進入大同。

京東集團華北（大同靈丘）智能算力數據中心基地外景 圖片來源：山西日報

大同與貴陽也有著類似的地理條件。

從自然優勢看，大同地處北緯40度黃金氣候帶，氣候冷涼，年均氣溫5.5度，自然制冷可節約能耗30%，大幅降低散熱成本，并延長設備的使用壽命。且大同地質穩定，寒武紀變質巖系地基承載力強，是建設大型數據中心的理想區域。

而與貴陽不同的是，大同還毗鄰京津冀，與北京、雄安新區距離在300公里左右，管理半徑2小時以內。

作為山西唯一擁有雙路骨干光纖專線的城市，與北京的數據傳輸延時僅2毫秒，網絡層級達到省際骨干節點，并與京津冀樞紐節點張家口集群實現網絡直連，讓大同成為首都算力需求外溢的重要“蓄水池”與高效“處理站”。

基于類似的原因，更靠近北京的廊坊、張家口也成為新一輪算力城市的佼佼者。與之相比，大同還多了一重傳統“煤都”帶來的加成。

工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林向城市進化論表示，大同擁有豐富的能源資源，過去富集的煤炭帶來了源源不斷的煤電，如今又得益于靠近內蒙古的風光發電，構建起了綜合能源供給體系。

數據顯示，大同市共有8家燃煤電廠，裝機容量共計791萬千瓦，年發電量共計約700億度，年用煤量共計約2100萬噸。此外，大同全市新能源裝機占比超50%，實現了“風光水火地儲氫”協同發力。

“煤都”轉身

大同曾被稱為中國“煤都”，形成“一煤獨大”的產業結構。而眼下的數據顯示，大同互聯網數據服務業用電占比，已超過煤炭行業的用電比重。

與此同時，大同正在規模、結構、鏈條上同步發力，加快推動“普算”向“智算”轉變，預計未來2到3年全市智算占比達到50%，產業形態實現“瓦特”變“比特”。

貴陽作為“先行者”，成績更為突出。僅以貴陽貴安來看，截至2024年底，算力規模達53Eflops，智算占比已超過95%，成為全國國產化智算能力最強的地區之一。

但在智算時代下，大同更靠近東部沿海，數據傳輸更快，成為其追趕超越的一大優勢。

盡管“東數西算”仍是目前推動的重點，但“東算漸起”仍不可否認。有分析表示，當前適合轉移到西部的數據一般是對時延要求不高的“冷數據”，如后臺加工、離線分析、存儲備份等數據，而對網絡時延要求較高的“熱數據”，如人工智能、視頻會議等數據，還得留在東部做計算分析。

也因此，有聲音指出，目前貴陽的大數據產業主要在于存儲，扎堆的大數據投資項目主要是數據中心，即“機房經濟”，如何產生后續價值，對GDP產生更大的貢獻，是一道有待解決的難題。

反過來，對于大同來說，如何讓“算力”轉化成“經濟”，也是產業探索的關鍵。盤和林分析，接下來大同要以算力為基礎，推動產業鏈向上下游延伸。比如推進算力裝備制造，發展服務器、芯片制造等產業等。

一個現成的延伸方向是數據清洗、數據標注和數據呼叫。去年，大同被授予全國首批7個國家級數據標注基地之一，在外界看來，數據標注將通過科學計算、大數據分析和云計算服務，把“看不見”的算力轉化為“看得見”的生產力。

對于大同來說，算力并非產業轉型的終點，而是一張角逐數字經濟浪潮的“入場券”。按照大同的規劃，未來將用3到5年時間建成年用電量達百億度的算力中心集群，帶動形成千億級裝備制造產業集聚。